19 января в Москве состоялось заседание Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Сенаторы рассмотрели вопрос о неотложных мерах развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Нечерноземной зоне России до 2030 г.
В ходе заседания был рассмотрен ряд проектов федеральных законов, в частности законопроект, позволяющий строить жилые дома на участках сельскохозяйственного назначения, которые входят в состав крестьянского или фермерского хозяйства.
Законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства» был принят в первом чтении 23 декабря 2020 года.
В рамках законопроекта предлагается включить земельные участки, занятые фермерскими домами, в состав земель сельскохозяйственного назначения и разрешить размещение таких объектов на указанных землях. Строительство и эксплуатация фермерского дома допускается при условии, что земельный участок находится в собственности крестьянского или фермерского хозяйства, а общая площадь дома составляет не более 600 метров, площадь застройки под фермерским домом составляет не более 5 процентов от общей площади земельного участка.
Людмила Талабаева обратила внимание на необходимость создания инфраструктуры при строительстве подобных домов. «Мы в Приморском крае дали многодетным семьям землю бесплатно, есть дальневосточный гектар, а инфраструктуру обязали делать муниципалитетам. Но инфраструктура до сих пор не создана. Часто впоследствии землю или продают или она просто заброшена. Проект, к сожалению, работает не достаточно эффективно. Немаловажно и урегулировать следующий момент - вот сельхозземлю забрали, если она не используется, например, а дом стоит. Что дальше делать с этим домом? Этот вопрос также остается открытым», - подчеркнула сенатор.
Людмила Талабаева отметила, что в Приморском крае, например, очень много деревень, в которых уже созданы все условия для строительства домов, имеются все коммуникации, инфраструктура. Поэтому в Приморье важно использовать именно земли сельских поселений, осваивать их, прежде всего.
Людмила Талабаева также подчеркнула, что необходимо учитывать нагрузку на муниципалитеты. Ведь создание инфраструктуры ляжет именно на них. К тому же, в некоторых субъектах РФ ситуация с землей достаточно напряженная.
По итогам заседания к законопроекту комитетом предложена поправка, суть которой состоит в том, что при решении вопроса о возможности строительства жилого дома на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения необходимо учитывать региональные особенности использования и охраны земельных участков, с учетом которых отдельные субъекты Российской Федерации могут устанавливать запреты и ограничения на размещение фермерских домов.