Смена руководителя Приморского края привела и к смене бюджетной политики. От режима жёсткой экономии регион переходит к инвестициям «в людей». Олег Кожемяко уже добился выделения федеральных средств на решение проблем медучреждений Приморья, а также внес в Заксобрание законопроекты о поддержке «детей войны» и многодетный семей. На очереди - разработка системы мер материальной поддержки медицинских специалистов.
Выплаты показатель заботы
В Приморье Кожемяко продолжил традицию: приходя работать в другие регионы, он в первую очередь решал самые острые социальные проблемы и давал дополнительную поддержку тем, кто в ней больше всего нуждался. Анализ прошлой работы Олега Кожемяко показывает, что найти в бюджете средства на нужные (а подчас даже уникальные) социальные проекты для нового главы Приморья – это вопрос политической воли и умения вести переговоры с федеральным центром. Чем еще, например, можно объяснить введение статуса «Ветеран труда Амурской области» в конце 2008-го, когда экономика страны едва не свалилась в штопор? Всем было трудно, но Кожемяко решил поддержать тех, кому труднее всего – пожилых людей.
Звание «Ветеран труда Амурской области» получили граждане, которые по различным, не зависящим от них, причинам не имели права на статус «Ветеран труда» и включение в список федеральных льготников. Закон о региональных ветеранах труда был принят всего через несколько недель после назначения Олега Кожемяко губернатором Амурской области, а действовать начал с 2009 г.
Меры поддержки для «детей войны» стали одной из первых инициатив Олега Кожемяко и в Сахалинской области. Небольшие, но регулярные (раз в месяц) выплаты и льготный проезд в транспорте, возможно, и не повлияли кардинально на материальное положение пожилых амурчан и сахалинцев. Но законы «О детях войны» стали показателем заботы руководства региона о стариках - в то время как в Приморье власти считали, что «дети войны» обойдутся без этих денег. И продолжали вкладывать миллиарды в «Хаятты».
Льготы без нефти по 100 долларов
В Сахалинской области при Олеге Кожемяко количество мер социальной поддержки граждан достигло почти двух сотен. Кто-то скажет, что это просто «дары» сахалинского шельфа. Но нефть и газ на Сахалине добывали и до Кожемяко, а новые меры поддержки он ввел, несмотря на падение цен на нефть и попытки Минфина забрать основные доходы «нефтянки» в федеральный бюджет.
Сегодня для людей старшего поколения в области предусмотрены ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные денежные выплаты. Им оказывается помощь в улучшении жилищных условий, оплате коммунальных услуг, компенсируется стоимость проезда к месту отдыха на материк, предоставляется возможность получить санаторно-курортное лечение, бесплатное зубопротезирование и ряд других льгот.
Упор сделан и на демографию. Поэтому помимо федеральных выплат сахалинцы получают солидные денежные выплаты при рождении детей, а также могут улучшить жилищные условия за счёт областного бюджета или получить льготную ипотеку. Тем, кто имеет четырех и более детей, предусмотрена единовременная социальная выплата на покупку жилья - в среднем около 7 млн рублей. А семьи с пятью и более детьми с августа 2017 г. могут получить 1 млн руб. на приобретение транспортного средства.
Итог этих и других мер - в 2017 г. численность населения Сахалинской области выросла впервые за четверть века, а продолжительность жизни островитян впервые превысила 70 лет. Количество многодетных семей по сравнению с 2015 г. увеличилось более чем в полтора раза.
Бюджет Приморья «вспомнил» о людях
Возглавив Приморье, Олег Кожемяко сразу же заявил о необходимости пересмотра приоритетов бюджетной политики региона. Бюджет края он назвал «удобным» для Минфина, но неприемлемым для жителей Приморья.
- Качество медицинского обслуживания находится на низком уровне, не хватает врачей и среднего медперсонала. Мамы с маленькими детьми и люди старшего возраста вынуждены ездить за помощью за сотни километров. В сфере образования не хватает кадров – молодежь не едет в сельские и городские школы, не обновляются коллективы педагогов. Все это и многое другое создает общее недовольство жизнью. Крупные проекты и инвестиции важны, но, если не решить повседневные вопросы жизни каждого человека, ничего хорошего не будет, - отметил Олег Кожемяко.
Сказано - сделано. Итоги первой поездки Кожемяко в Москву в статусе врио главы Приморья - это, в том числе, 1,7 млрд рублей на погашение долгов приморских больниц и поликлиник. Но это «пожарная» мера, без которой некоторые медучреждения просто не смогли бы работать. Следующий шаг - обновление оборудования и преодоление дефицита кадров, и Кожемяко это понимает. Поэтому второй итог московского «рейда» врио губернатора – это скорый визит в край комиссии Минздрава, которая вместе с приморцами определит пути решения этих проблем. Кое-какие предложения у региона уже есть. Олег Кожемяко поручил проработать вопрос о «подъемных» для всех молодых врачей, а также о компенсации для работников первичного звена за оплату услуг ЖКХ.
По сути, речь сегодня идёт о формировании нового бюджета Приморья, который позволит решать важнейшие социальные задачи. Символом смены приоритетов стал уход из администрации края людей, отвечавших за финансы и социальную политику на протяжении многих лет. И оказалось, что в бюджете Приморья есть средства и на поддержку самых незащищенных, и на решение проблем дольщиков, и, будем надеяться, на решение других социальных задач.
За неполный месяц после возвращения в родной край Олег Кожемяко уже инициировал законопроект «О детях войны», который позволит получать дополнительные выплаты более 100 тысячам приморцев и ряд других льгот, а также законопроект о дополнительной поддержке молодых семей - он закрепляет право многодетных семей с низким достатком на компенсацию расходов при подготовке детей к школе в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка.
КСТАТИ
В Сахалинской области в рамках кадровой программы за три года прибыло 560 врачей и 640 средних медработников, а некоторые регионы даже жаловались, что Олег Кожемяко «переманил» выпускников медвузов на остров. Область является лидером в ДФО по строительству социального и арендного жилья, что также способствует привлечению толковых молодых специалистов в школы и больницы. Началась реализация программы по строительству 24 новых школ - 11 из них уже возводятся.
Смотрите также:
- Ближе к реальности. Что в приоритете у приморских парламентариев? →
- 100 дней: как Олег Кожемяко решил проблемы региона →
- Как рождаемость поднять? →