О запрете на высадку безбилетных граждан, не достигших 16-летнего возраста, объявил Минтранс России, исходя из предложения Генпрокуратуры РФ. Норма вступает в силу с 1 сентября 2023 года. Тем временем в Приморском крае к детям-безбилетникам - особенное отношение. Не могут высадить «зайцев» и из автобусов и другого общественного наземного транспорта. Хотя соблазн порой возникает.
Старая проблема
Типичная ситуация с разными вариациями. 10-летний ребёнок зимним вечером возвращается на электричке из музыкальной школы Владивостока в Артём, где на станции его встречают взрослые. В салоне электропоезда мальчик обнаруживает, что потерял билет или проездной или деньги ушли на шоколадку, и он рискнул проехать зайцем. Что могли делать ранее контролёры, поймав безбилетника? Высадить на любой из станций, где ребёнок наверняка потеряется. А если разрядится телефон? А если зима, вьюга? На станции нет помещения, где можно согреться? Вариантов развития событий множество, и реально бывало, что ребёнок оказывался один на один с опасностью.
Впрочем, в пресс-службе АО «Экспресс Приморья» сообщают: сотрудники в пригородных электропоездах, следующих по маршрутам края, никогда не высаживают принудительно детейбезбилетников. Их передают в руки полиции на тех станциях, где есть линейные отделы.
– У нас в регионе, действительно, не высаживают детейбезбилетников. Но вполне возможно, что в других субъектах РФ практика иная, – высказалась уполномоченный по правам ребёнка в Приморском крае Ольга Романова. – Думаю, главная причина – привести к единообразию нормы права. Закон о запрете подобных действий на ж/д транспорте принят позже закона о подобном запрете для автомобильных видов транспорта.
Подобное исполнение норм, близких к человечности, помогает не только не потерять ребёнка, который находится в относительно благополучной ситуации, но и найти «потеряшек», среди которых – дети с синдромом «бегунка», они бегут из разных семей, социальных учреждений, приютов, малообеспеченных и маргинальных семей.
– Были такие случаи, когда детей высаживали и те шли по морозу через город либо через лес, и они терялись, потому что не знали этой местности, – рассказывает руководитель Приморской общественной организации «Примпоиск» Кристина Вульферт. – Может произойти несчастный случай. Принятие этого закона облегчает жизнь не только для родителей и детей, но и для полиции и поисковиков.
Кристина рассказала, что не всё далеко идеально. Иногда контролёры или водители общественного транспорта пытаются высадить детей более старших, которым 13, 14, 15 лет, они могут выглядеть старше своего возраста. Это касается автобусов.
– По поводу электричек и поездов – будем наблюдать. Очень надеемся, что детей-безбилетников будут и дальше передавать сотрудникам транспортной полиции, которые работают максимально быстро, – добавила Кристина Вульферт. – А руководители автотранспортных предприятий пусть напоминают водителям – высаживать детей запрещено. Один из выходов – позвонить по телефону родителям, пусть они оплатят проезд, дабы исключить трагедии.
Какие меры могут быть применены к безбилетному ребёнку?
Одной из мер воздействия на безбилетного пассажира является высадка из общественного транспорта. Однако кроме неё при отсутствии билета может быть наложен и административный штраф за безбилетный проезд. Однако распространяется ли такой штраф на ребёнка?
Но рассмотрим статью 2.3 КоАП:
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
Таким образом, штраф на ребёнка не может быть наложен.
То есть фактически получается, что дети младше 16 лет получили возможность передвигаться на общественном транспорте без оплаты проезда. Это является нарушением требований законодательства, однако никаких негативных последствий не влечёт.