Законы для повышения качества жизни

Главным вопросом майской сессии Законодательного Собрания Приморского края стал отчётный доклад спикера парламента Александра Ролика о законотворческой деятельности по результатам 2018 года.

- Работа депутатского корпуса была направлена на совершенствование краевых законов с целью ускоренного социально-экономического развития края и повышения качества жизни приморцев, - подчеркнул председатель ЗСПК.

О высоком профессионализме приморских парламентариев говорит тот факт, что в минувшем году на краевые законы не принесено ни одного протеста прокурора края, не вынесено ни одного судебного решения о признании их противоречащими федеральному законодательству.

Общие задачи

Александр Ролик подчеркнул, что в прошедшем году представители всех фракций парламента конструктивно взаимодействовали, вместе формировали правовые основы для развития Приморского края, отстаивали права избирателей и всего населения:

- Общими для всех депутатов, стали задачи, предусмотренные Посланием Президента РФ Федеральному Собранию от 1 марта 2018 года. Все комитеты активно включились в исполнение Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в реализацию национальных проектов, а также государственных программ, разработанных в рамках этих проектов.

На заседаниях комитетов депутаты регулярно заслушивали отчеты департаментов Приморского края об исполнении краевых государственных программ и подпрограмм, контролировали целевое использование выделяемых на них денежных средств, готовили свои предложения губернатору Приморского края и в органы исполнительной власти по увеличению финансирования муниципальных образований на программные цели. При этом в первую очередь, учитывалось мнение граждан, проживающих в избирательных округах. Ведь все заявленные руководством страны цели должны улучшить жизнь населения и именно жители края будут судить о том, что получилось, а что нет.

- Год показал, что депутатский корпус может объединять усилия в решении важных вопросов, - подчеркнул руководитель фракции партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании Приморского края Сергей Слепченко.

Инициативы для людей

В прошлом году приморский парламент принял более 200 региональных законов. Александр Ролик особо выделил законодательные инициативы главы края Олега Кожемяко в октябре-декабре 2018 года:

- Это законы, направленные на повышение уровня социальной поддержки материнства и детства, старшего поколения, людей с инвалидностью, многодетных семей, школьников, детей-сирот, обманутых дольщиков, ветеранов и инвалидов боевых действий и ряда других категорий жителей края. Они концептуально изменили подход к осуществлению социальной политики в Приморье, - подчеркнул председатель ЗСПК.

Речь о таких документах, как законы «О детях войны», «О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения», «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края», и многих других решениях, которые важны для жителей региона.

- Произошло концептуальное изменение подходов к проведению социальной политики в Приморском крае,- считает руководитель фракции партии «Справедливая Россия» в краевом парламенте Алексей Козицкий.

Эффективный бюджет

В течение года депутаты целенаправленно работали над главным финансовым документом края. Проведено 5 корректировок краевого бюджета. Регулярно рассматривались отчеты об исполнении бюджета и эффективности использования средств, а также отдельные вопросы исполнения бюджета ТФОМС. Продолжена работа по совершенствованию налогового законодательства в целях решения задач по сохранению, укреплению и развитию налогового потенциала путем совершенствования инвестиционных механизмов, влияющих на рост экономики края, увеличение налоговой базы и доходов краевого бюджета.

Комментируя доклад председателя краевого парламента по итогам работы Законодательного Собрания за 2018 год, руководитель фракции политической партии «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» в ЗСПК Юлия Толмачева подчеркнула слаженную работу депутатов приморского парламента и администрации Приморского края. Она обратила внимание депутатов, что количество социальных законов, принятых краевым парламентом в 2018 году, увеличилось более чем в два раза.

- Прошедший год был для нас напряженным, событийным и одновременно творческим. Он во многом предопределил задачи текущего года. Уверен, что все депутаты, не зависимо от фракционной принадлежности, сделают все от них зависящее, для их успешной реализации, - сказал спикер Законодательного Собрания.

В ходе майской сессии депутаты рассмотрели корректировку бюджета Приморья на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. С учетом изменений основные параметры краевого бюджета на 2019 год составят: по доходам - 120, 7 млрд рублей; по расходам - 140, 4 млрд рублей. Дефицит бюджета: 19,68 млрд рублей.

- Изменения краевого бюджета коснулись всех 20 госпрограмм Приморского края, а также непрограммных направлений деятельности органов государственной власти, - отметил председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян, - Из 14 разделов бюджетной классификации изменения произошли по 11.

Наибольшее увеличение произошло по разделу ЖКХ - 5 млрд рублей (на формирование рынка доступного жилья) и по разделу национальная экономика - 1,6 млрд рублей (на сельское хозяйство, транспорт, дорожный фонд). Значительно увеличены средства на социальную политику (на 505 млн рублей), здравоохранение (на 290 млн рублей), физкультуру и спорт (на 35 млн рублей). 

Дополнительное финансирование поступит на приобретение оборудования, мебели в детские медучреждения, проведение в них мероприятий по пожарной безопасности, проведение ремонтов в медицинских учреждениях, на обеспечение лекарственными препаратами, на доплату водителям скорой медицинской помощи, на обеспечение бесплатного проезда несовершеннолетних детей и их сопровождающих к месту лечения и обратно авиационным транспортом для получения высокотехнологичной и специализированной медпомощи, а также на расходы по информатизации в сфере здравоохранения, региональную доплату к пенсии, решение проблем «обманутых дольщиков», и ряд других социальных направлений.

КСТАТИ

Депутаты в первом чтении приняли законопроект, который продлевает срок использования временных сооружений для рынков, где торгуют сельскохозяйственной продукцией, до 2025 года. По действующему закону, принятому в 2015 году, павильоны и прилавки под открытым небом могут работать только до 1 января 2020 года. Губернатор предложил еще на пять лет отодвинуть дату введения запрета на такую торговлю. Депутаты поддержали инициативу. По мнению заместителя председателя комитета ЗСПК по продовольственной политике и природопользованию Эдуарда Цоя, когда рынок оденут в бетон и стекло, это уже будет не рынок, а торговый центр с соответствующим ценником.

- Строительство капитального здания для рынка требует больших затрат, и осилить их сможет не каждый предприниматель. Кроме того, арендная плата за торговое место для сельхозпроизводителей в таких помещениях будет существенно выше, что приведет к росту цен на реализуемую ими продукцию. Поэтому сохраняя прежний формат работы сельхозрынков, мы стараемся сохранить для граждан возможность покупать мясо, молоко, овощи и другую сельскохозяйственную продукцию по наименьшей цене, - уверен председатель профильного комитета Евгений Зотов.

ЦИФРЫ

В 2018 году состоялось 17 заседаний Законодательного Собрания, в том числе 6 внеочередных. На них рассмотрено 573 вопроса и принято 569 постановлений. В краевой парламент внесено 267 законодательных инициатив. Из них 123 инициировали депутаты и комитеты, 97 - губернатор Приморского края, 28 - представительные органы муниципальных образований, 14 - прокурор края, 2 - председатель краевого суда, 1 - Уполномоченный по правам человека и 2 - краевая Избирательная комиссия. Всего принято 207 законов, это почти на 30% больше, чем в предыдущем году.

Смотрите также:

• На мартовской сессии ЗСПК подвели итоги работы в 2015 году →
• Открылось очередное заседание Законодательного Собрания →
• Начала работу внеочередная сессия краевого парламента →