Эффективная реализация госпрограмм в Приморье позволит экономить бюджетные средства. Об этом заявил губернатор Приморья Владимир Миклушевский на заседании Администрации края.
Глава региона подчеркнул, что изменения, происходящие в стране, требуют перестройки и внутри Администрации.
«Наша задача - быть более экономными и эффективными в расходовании бюджетных средств, краевых и муниципальных», - заявил он.
Постановка задачи актуальна как никогда, как доложил губернатору Игорь Ватулин, директор краевого департамента государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля - при проведении текущего контроля реализации госпрограмм возникают проблемы.
«На сегодняшний день методика оценки эффективности реализации госпрограммы разрабатывается ответственным исполнителем самостоятельно. Не все они рассчитывают эффективность использования бюджетных средств», - обозначил он.
Чтобы проблемы не тормозили работу департамента, был разработан Порядок принятия решений о разработке госпрограмм Приморского края, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации. В этом документе в числе прочих параметров прописано, что методика оценки эффективности реализации госпрограмм становится единой для всех исполнителей. Также вводится новая форма отчетности.
Исключить человеческий фактор позволит автоматизированная информационная система контроля за реализацией программ. Ее планируется внедрить во все органы исполнительной власти, а затем распространить в подведомственные учреждения и муниципальные образования, отметил Игорь Ватулин.
Еще одно изменение, призванное сделать реализацию госпрограмм более эффективной, - введение понятия «Контрольное событие», предполагающее оценку промежуточных или окончательных результатов выполнения отдельных мероприятий госпрограммы.
Благодаря этому нововведению, исполнители и сама Администрация края сможет контролировать ход реализации мероприятия и вовремя реагировать на все изменения. Этой работой займутся не только вице-губернаторы и профильные департаменты, к 1 января 2015 года будут созданы специальные координационные советы - по числу госпрограмм.
Каждый координационный совет займётся рассмотрением вопросов реализации конкретных мероприятий госпрограмм: показателей работы и эффективности, ресурсного обеспечения и закупок, предоставления субсидий и другие.
На совещании было внесено предложение ввести в состав координационных советов не только сотрудников Администрации края, но и представителей экспертного сообщества. Ротация участников советов запланирована так же, как и в общественных экспертных советах, - раз в год.
Губернатор подчеркнул, что благодаря контролю можно будет повысить как эффективность, так и результативность исполнения мероприятий госпрограмм. Более того, возможна даже замена ряда проектов на те, которые приводят к более значимым социально-экономическим эффектам.
«Задача советов - публичная защита конкретных проектов в рамках реализации госпрограммы. Инициатор проекта внятно объясняет, для чего проект нужен, к каким результатам он приведет и как повлияет на критерий эффективности госпрограммы. Конечно, иногда это будет приводить к отклонению тех или иных проектов, но это позволит исключить нецелесообразные», - заявил глава края.
Губернатор особо подчеркнул, что необходимо разработать критерии эффективности реализации госпрограмм. Кроме того, советы смогут не только рассматривать новые госпрограммы, но и вносить изменения в уже существующие.