Главной темой обсуждения стала первая корректировка регионального бюджета - 2018. В новой его редакции увеличиваются доходная и расходная части, а также сокращается дефицит бюджета. Кроме федеральных поступлений, увеличились и собственные доходы края, в основном за счёт налоговых сборов.
- Средства пойдут на региональную доплату к пенсии, увеличение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума работникам краевых и муниципальных учреждений, строительство дорог к ТОРам, социальную поддержку населения, в том числе обеспечение лекарственными препаратами, строительство и ремонт муниципальных больниц, детских садов и школ и другие социально важные задачи, - пояснил спикер краевого парламента Александр Ролик.
Миллиарды - в социалку
Рост налоговых и неналоговых поступлений позволил увеличить расходную часть краевой казны на 7,2 млрд рублей на 2018 год. Это дало возможность, в частности, поднять размер субсидий бюджетам муниципальных образований края на поддержку местных программ формирования современной городской среды. Поправки, внесённые в краевой закон «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края», коснутся буквально всех жителей региона. Депутаты поддержали законодательную инициативу губернатора и приняли решение о том, что утверждение правил благоустройства территории относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.
Не обошли вниманием приморские парламентарии и сферу медицинской помощи. Так, в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Приморского края» на 2013-2020 годы выделены дополнительные средства на проведение капитального ремонта кровли и дооснащения медицинским оборудованием Пожарской и Хорольской центральной районных больниц, закупку и установку медицинского оборудования и капитальный ремонт Краевой детской клинической больницы № 1. Дополнительно будут выделены средства Приморскому краевому противотуберкулёзному диспансеру, а также на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями и вакцинацию призывников.
- Изменения коснулись практически всех социальных разделов бюджета. Основные параметры краевого бюджета на 2018 год составят по доходам 98,6 млрд рублей, по расходам - 102,6 млрд рублей. Необходимо отметить, что в новой редакции главного финансового документа края на 2018 год также значительно сократился дефицит краевого бюджета, он составил около 4 млрд руб., - подытожил председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян.
Труд вожатых оплатит бюджет
Острую проблему в системе муниципальных учреждений образования приморские парламентарии рассмотрели по инициативе Думы Дальнегорского городского округа. Суть в том, что оплата труда сотрудников школ и детсадов, занимающих определённые должности, в соответствии с действующим региональным законодательством не предусмотрена за счёт субвенций из краевого бюджета. Как следствие, зарплата инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских работников оказалась дополнительной нагрузкой для местных бюджетов. А чаще её всё-таки выплачивали за счёт субвенций, что, по букве закона, является финансовым нарушением.
Между тем ещё в июле 2014 года Верховный суд РФ определил, что в нормативы затрат на реализацию программ по каждому уровню образования в муниципальных организациях включается, в том числе, осуществляющие вспомогательные функции. В 2015 году отдел правового управления приморского парламента провёл мониторинг правоприменения краевого закона о субвенциях и рекомендовал конкретизировать перечень этих должностей. Но поскольку вопрос так и не был решён на краевом уровне, инициатива пришла снизу.
Законопроект, принятый на февральской сессии ЗСПК в первом чтении, предусматривает включение в краевой закон о субвенциях педагогический персонал, в том числе библиотекарей, вожатых, психологов, лаборантов и т. д., административные должности и некоторые другие, необходимые для организации образовательного процесса.
Заготовка шишки - по расписанию
Законопроект, который ограничивает сроки сбора кедрового ореха, одобрен во втором и третьем чтении на февральской сессии Законодательного собрания края. Документ устанавливает сроки заготовки кедрового ореха для собственных нужд с 1 октября по15 ноября. Кроме того, он запрещает при сборе орехов вырубку деревьев и кустарников, а также использование инструментов и устройств, которые могут повредить лесные насаждения. Депутаты профильного комитета ЗакСобрания занимались этой проблемой около двух лет, в том числе проводили выездные совещания в районах, где идёт массовый сбор кедрового ореха, регулярно встречались с промышленниками и общественностью.
- Завершая работу над законопроектом, мы, конечно же, испытываем удовлетворение и рассчитываем на то, что он станет действенным механизмом, способствующим сохранению приморской тайги, - прокомментировал председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию Евгений Зотов.
Однако депутаты считают, что точку ставить рано. На февральском заседании приморские парламентарии приняли обращение в адрес министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского о необходимости внести изменения в Лесной кодекс РФ. Речь идёт о том, чтобы предоставить регионам право вводить ограничения на объём дикоросов, которые население заготавливает для собственных нужд. Законодатели бьют тревогу, отмечая, что в результате недобросовестного, подчас варварского отношения населения к лесу край несёт невосполнимые потери лесных ресурсов.
Особенно значительный ущерб уссурийской тайге наносится во время массового сбора кедрового ореха, объёмы которого равносильны промышленной заготовке. А это приводит к подрыву кормовой базы диких животных, негативно отражается на их численности, вызывает нарушение экологического баланса и ухудшение состояния окружающей среды в целом. Все эти проблемы - следствие высоких заготовительных цен на неочищенный кедровый орех, которые подогреваются покупателями из Китая.
ЦИФРЫ
В результате корректировки бюджета на 184 млн рублей вырастут субсидии муниципальным образованиям Приморья на проектно-изыскательные работы, строительство, реконструкцию зданий детских садов для создания в них дополнительных мест. 20,9 млн рублей добавят на капитальный ремонт зданий школ. На 130 млн рублей будут увеличены бюджетные ассигнования на развитие спорта. 68 млн рублей предусмотрено дополнительно для граждан, жильё которых признано непригодным для проживания в результате ЧС 2016, 2017 годов. 3,5 млн рублей заложено на обеспечение равной транспортной доступности для льготных категорий жителей края. 81 млн рублей сверх запланированного получат учреждения культуры Приморского края.
КСТАТИ
В ходе февральской сессии приморские парламентарии заслушали отчёты о деятельности Уполномоченного по правам человека Валерия Розова и о работе Контрольно-счётной палаты региона за 2017 год. В прошлом году за помощью к омбудсмену обратились 7033 гражданина. В адрес Уполномоченного поступило 4961 письменное и устное обращение, в том числе 86 коллективных. Как отметил председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис, активная работа и постоянный диалог с гражданами, который ведёт институт Уполномоченного по правам человека в Приморском крае, снизили уровень напряжённости по ряду направлений.
Итоги работы Контрольно-счётной палаты Приморья представила исполняющая обязанности председателя КСП Валентина Волкова. Она подчеркнула, что за прошедший год в 4,6 раза возросла сумма выявленных КСП финансовых нарушений. Она составила 1,4 млрд рублей (ещё год назад было всего 302 млн рублей). Основную часть выявленных нарушений составляют нарушения при проведении госзакупок. Также депутаты рассмотрели вопрос о досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счётной палаты Приморского края Игоря Ватулина, представившего заявление о добровольном сложении полномочий.
В Приморье задержали 9 человек, подозреваемых в поджоге леса 
Приморье может остаться без кедровых орехов 
«Единоросы» примут участие в формировании бюджета Приморья 
Вице-губернатор Приморья рассказал о здравоохранении, спорте и соцполитике 
На развитие туристско-рекреационных кластеров в Приморье выделят 13 млн.