Городской транспорт приморской столицы динамично развивается. За последние годы автобусный парк обновили, и теперь средний возраст машин уменьшился с десяти до пяти лет. Изменения видны и в других сферах.
По какому принципу открывают новые автобусные маршруты? Вернётся ли трамвай в центр Владивостока? Почему экстремальный спорт становится визитной карточкой приморской столицы?
На эти и другие вопросы ответил заместитель главы администрации краевого центра Максим Акульшин.
В его зоне ответственности — транспорт, физическая культура и спорт, дороги, опека и попечительство, а также работа комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Направлений много, и каждое напрямую касается повседневной жизни города. Поэтому сегодня поговорим о двух больших темах — транспорте и спорте.
Курс — на обновление
vl.aif.ru: Максим Игоревич, давайте для начала немного о вас. Где вы родились, учились и как пришли к работе в городской администрации?
Максим Акульшин: Я родился и вырос в посёлке городского типа Кавалерово, там же окончил школу. Затем поступил в Дальневосточный государственный университет, нынешний ДВФУ, на специальность «Юриспруденция». И в школе, и в вузе много занимался спортом. Потом, уже когда начал работать, всё равно старался находить для него время.
Профессиональный путь начинал в органах прокуратуры — работал в Дальнегорске и Владивостоке. Позже перешёл на муниципальную службу и около десяти лет трудился в управлении дорог и благоустройства. Занимался организацией дорожного движения, содержанием городских территорий и благоустройством. Затем был назначен заместителем главы администрации.
— Пять лет назад во Владивостоке начался новый этап работы городской команды под руководством Константина Шестакова. За это время заметно обновился общественный транспорт, появились новые маршруты, изменилась сама организация перевозок. Если посмотреть на этот период целиком, какие результаты вы считаете ключевыми?
— Да, динамика изменений здесь действительно ощутимая. Сегодня средний возраст городских автобусов составляет примерно пять лет, тогда как раньше он превышал десять. За это время автопарк пополнился 385 новыми автобусами. Техника поступает и муниципальному предприятию — за счёт регионального и муниципального финансирования, а также федеральных программ, — и коммерческим перевозчикам, которые активно используют лизинг и аренду. В результате частные компании обновили свой парк примерно на две трети.
Есть ещё один показательный момент: уровень, которого Минтранс России предписывает регионам достичь к 2030 году, вдумайтесь, Владивосток выполнил уже два года назад. По нормативам автобус должен быть не старше десяти лет, а у нас средний возраст — пять. В этом году уже заключён лизинговый контракт на поставку 40 новых автобусов с Минского автомобильного завода — совсем скоро горожане увидят их на линиях».
— А какую долю рынка сегодня занимает муниципальный перевозчик? Она постепенно растёт? Известно, что губернатор края Олег Николаевич Кожемяко заявил: с учётом проблем, которыми характеризуется частный сектор, муниципальные перевозчики будут вынуждены наращивать свою долю в общем объёме перевозок.
— Сегодня доля муниципального перевозчика во Владивостоке составляет примерно 24–25%, остальные 75% приходятся на коммерческие компании. При этом доля муниципального предприятия постепенно растёт: в 2020 году она была на уровне 17%. Это связано и с приобретением новой техники, и с открытием новых маршрутов, и с усилением работы на социально значимых направлениях.
Мы считаем, что именно муниципальный перевозчик должен задавать планку качества: работать по расписанию, выходить на линию в часы пик и продолжать перевозки до позднего вечера, даже если пассажиропоток невысок. Поэтому курс на увеличение доли муниципального перевозчика мы сохраняем».

— Маршрутная сеть города постоянно меняется. Насколько при её формировании учитываются просьбы и предложения жителей?
— Конечно, мы обязательно реагируем на потребности горожан и учитываем мнение людей — в том числе когда открываем новые маршруты или корректируем существующие. Это одно из главных требований главы города Константина Шестакова.
Город постоянно меняется: появляются новые микрорайоны, растёт плотность застройки, возникают новые точки притяжения — торговые центры, социальные объекты. И маршрутная сеть должна успевать за этими изменениями.
Обратную связь собираем разными способами: рассматриваем обращения, проводим голосования в чатах, в том числе домовых, при необходимости временно корректируем маршруты или запускаем дополнительные. Так, например, работали с запросами жителей Патрокла, Зелёного Угла, Снеговой Пади и других районов.
Отдельная тема — социальные маршруты, где людям нужен транспорт, но пассажиропотока недостаточно для коммерческой рентабельности. На таких направлениях особенно важен муниципальный перевозчик: он работает по расписанию независимо от того, насколько выгоден конкретный рейс.
Хороший пример — маршрут № 88 на Эгершельде. Это короткий маршрут внутри микрорайона, который позволяет жителям быстрее добраться до железнодорожного вокзала и центральной части города, а при необходимости — пересесть дальше на нужное направление. Для района это оказалось действительно удобным решением.
Маршрут № 71 создавался по другой логике — под конкретный запрос жителей района Баляева. Он стал альтернативой маршруту № 7: один идёт через Котельникова, другой — через Луговую и Светланскую. Так у пассажиров появился выбор более удобного пути в зависимости от точки назначения».
В постоянном диалоге
— Стоимость проезда — тема, которая всегда чувствительна для пассажиров. При этом перевозчики говорят о росте затрат. Как здесь удаётся находить баланс?
— Если говорить простыми словами, тариф складывается из вполне конкретных расходов: топлива и ГСМ, запасных частей, заработной платы, лизинговых или арендных платежей. Плюс перевозчику нужно сохранять хотя бы минимальную рентабельность. По расчётам, экономически обоснованный тариф сегодня может доходить до 80 рублей, но для жителей такая стоимость была бы слишком высокой.
Поэтому мы идём по пути умеренной индексации, зачастую даже ниже уровня инфляции. Перевозчики предоставляют пакет документов с обоснованием затрат, профильное управление экономики его рассматривает, после чего решение принимает комиссия. Чтобы поддержать перевозчиков и не перекладывать все расходы на пассажиров, из бюджета доплачиваем за транспортную работу: за каждый километр качественно выполненного рейса — по расписанию, от точки до точки — идёт оплата по муниципальному контракту. Это позволяет сохранять приемлемую стоимость проезда для горожан».
— Ещё одна частая жалоба — вечером автобусов становится меньше, а некоторые частные перевозчики заканчивают работу раньше расписания. Почему так происходит?
— Здесь всё упирается в экономику перевозок. Большой городской автобус — это серьёзные ежедневные расходы: топливо, обслуживание, ремонт, зарплата экипажа. Когда вечером пассажиров становится мало, отдельные рейсы для коммерческого перевозчика оказываются убыточными. Отсюда и попытки раньше уйти с линии.
И тут опять спасением является муниципальный перевозчик. Наши автобусы выполняют рейсы независимо от рентабельности, и жители могут рассчитывать на транспорт и поздним вечером. Особенно это чувствуется на отдалённых территориях, например на острове Русском, где альтернатив немного. При этом остров — ещё и одна из визитных карточек города: туристы, студенты ДВФУ, посетители океанариума должны иметь возможность комфортно добираться до нужных точек».

— Если говорить об электротранспорте, что сегодня происходит с троллейбусами и трамваями и какие здесь есть перспективы?
— По троллейбусам у нас есть хороший задел: уже закупили 20 новых машин с увеличенным автономным ходом. Они могут двигаться под контактной сетью, подзаряжаясь на ходу, а затем продолжать маршрут без неё за счёт мощных батарей. Это даёт гораздо больше гибкости и в перспективе позволяет думать о выходе троллейбусов в пригород. Но для этого нужно обновить инфраструктуру: контактную сеть, тяговые подстанции, энергоснабжение. Сейчас ищем источники финансирования и заявляемся в федеральные программы.
Что касается трамваев, то исторически большая часть маршрутов проходила по проезжей части, причём в условиях узкой городской застройки. Малейшее ДТП могло парализовать движение, а на остановках образовывались пробки. Поэтому сегодня сохранился только один маршрут — на участке Сахалинская — Борисенко — Луговая — Баляева, где трамвайные пути конструктивно отделены от проезжей части. Он стабильно востребован и работает независимо от пробок.
Наши планы здесь — обновить трамвайный парк. Мы включили это в долгосрочную целевую программу, ведём переговоры с федеральными органами, а также рассматриваем возможность получения списанных, но ещё качественных вагонов из Москвы и Санкт-Петербурга. Такой опыт у Владивостока уже есть».
Кадры решают
— Кадров не хватает практически во всей транспортной отрасли. Что вы делаете, чтобы в профессию приходили новые водители и другие специалисты?
— Здесь всё довольно просто: даже самый современный автобус никуда не поедет без водителя. Поэтому во «ВПОПАТ-1» мы выстроили системную программу привлечения кадров — причём не за счёт переманивания между перевозчиками, а за счёт вовлечения новых людей, которые ранее не были заняты в отрасли.
Во-первых, совместно с министерством образования края и Центром занятости запустили программу обучения: люди могут бесплатно получить нужную категорию, а после — гарантированное трудоустройство, в некоторых случаях даже с размещением в общежитии. Во-вторых, активно участвуем в ярмарках вакансий, размещаем объявления на разных площадках — от мониторов в автобусах до уличных рекламных поверхностей, используем таргетированную рекламу в соцсетях.
Есть и внутренние стимулы. К примеру, запустили акцию «Приведи друга». Водитель получает премию, если приведённый им коллега придёт к нам работать и отработает определённое время. Регулярно индексируем зарплаты, сохраняем социальные гарантии и дополнительные дни отпуска. Общежитие предоставляется с минимальной оплатой проживания.
Особое внимание уделяем социализации и поддержке участников СВО: водителям, слесарям, сварщикам, механикам и другим специалистам рабочих профессий во «ВПОПАТ-1» с таким статусом ежемесячно доплачиваем 30 000 рублей к основной зарплате. Так мы одновременно решаем две задачи: наполняем штат и помогаем в трудоустройстве и адаптации этой категории граждан».
Для всех и для каждого
— Давайте перейдём к спорту. Вы в начале разговора сказали, что он всегда был частью вашей жизни…
— Да, спорт для меня — действительно часть жизни, ещё со школьных лет. В детстве занимался баскетболом и лёгкой атлетикой, позже пробовал футбол и волейбол, а в последнее время увлёкся паделом. И дело не только в личных тренировках: я слежу за соревнованиями, читаю спортивную прессу, мне в целом интересно, как развивается спорт — в нашем городе, в стране и в мире».

— За последние годы во Владивостоке не только строят новые спортивные объекты, но и стараются по-новому использовать уже существующие площадки. Что удалось изменить за пять лет?
— Если начать с цифр, то за пять лет совместными усилиями нашего спортуправления и управления образования мы обновили 73 спортивные площадки. Это пространства во дворах, объекты у школ и другие открытые спортивные зоны. Кроме того, построили четыре крытых физкультурно-оздоровительных комплекса. Три работают при школах № 56, 70 и 78, ещё один — на стадионе «Строитель». Сейчас там также действует центр тестирования ГТО. На федеральном уровне поставлена задача расширять участие детей и молодёжи в сдаче норм ГТО, поэтому важно, чтобы у ребят было место не только для регулярных тренировок, но и для подготовки к испытаниям комплекса».
— А что это за комплексы? Что получает спортсмен, когда приходит туда заниматься?
— По сути, это полноценные универсальные спортивные залы, где можно проводить тренировки по игровым видам спорта, единоборствам и другим направлениям. Есть раздевалки, душевые, кабинеты врачей, отопление, вентиляция — всё, чтобы заниматься круглый год и не зависеть от погоды».
— Но новые объекты — это только часть работы. Что происходит с площадками и залами, которые уже давно существуют в городе?
— Один из примеров — спортивный зал бывшего института советской торговли на Океанском проспекте, 19в. После капитального ремонта там работают два зала: один предназначен для художественной гимнастики — с зеркалами, витражными окнами, паркетом и специальным покрытием, второй отдан под настольный теннис. Там же появилось новое направление — гонки дронов. Ребята учатся управлять техникой в специальных очках и получают навыки, которые могут пригодиться в самых разных сферах — от сельского хозяйства и дорожного строительства до работы спасателей и градостроительства.
Ещё один знаковый объект — стадион «Авангард», где тренируются наши спидвеисты и проходят соревнования. На домашних гонках всегда полные трибуны. Кстати, наша команда «Восток» второй сезон подряд стала чемпионом России, завоевав восьмой командный титул в истории клуба.
Стадион несколько лет находился на реконструкции, а теперь снова полноценно работает. Мы отремонтировали трибуны, построили административно-бытовой комплекс и гаражи для спортсменов, обновили трек с гаревой дорожкой, сделали беговую дорожку и игровое поле. Команда вернулась домой, и по тому, сколько людей приходит на гонки, видно, насколько этого ждали и спортсмены, и болельщики.
Отдельно я бы выделил «Русскую лыжню» на острове Русском, созданную по инициативе губернатора Олега Кожемяко, который сам является лыжником. Идея была простой: предоставить горожанам возможность бесплатно и качественно кататься на беговых лыжах. Проект оказался действительно востребованным: за сезон базу посещают не менее 60 тысяч человек. Там есть современный инвентарь, который, кстати, можно получить бесплатно, даже без залога, идеально подготовленная трасса, освещение, музыка, тёплые раздевалки и спортивные праздничные мероприятия. Сегодня «Русская лыжня» уже воспринимается как настоящий бренд Владивостока».

— Даже человеку, далёкому от экстремального спорта, видно, что в городе стало больше таких площадок. Это направление сейчас действительно востребовано?
— Да, и недавний гранд-финал «КАРДО» это очень хорошо показал. В прошлом году мы завершили строительство экстрим-парка в кампусе ДВФУ на острове Русском, а с 17 по 20 сентября он стал одной из ключевых площадок международного события. Во Владивосток приехали более 500 представителей уличной культуры и спорта из 70 стран. Соревнования прошли по 13 направлениям — от BMX и скейтбординга до паркура, воркаута, брейкинга, граффити и диджеинга. Для города это важный опыт: мы видим, что такая инфраструктура нужна и самим ребятам, и для проведения событий такого уровня.
Также на набережной Спортивной гавани появился скейт-парк — этот проект реализован в партнёрстве муниципалитета с группой компаний «Самолёт». Место стало точкой притяжения для молодёжи и спортсменов, причём оно востребовано круглый год».
— А если говорить о спортивных площадках во дворах и общественных пространствах, каким вы хотите видеть их формат?
— Мы стараемся уходить от истории, когда спортивная площадка — это просто ворота и пара турников. Хочется делать пространства с разными сценариями использования. Поэтому добавляем настольный теннис, баскетбольные кольца, резиновое покрытие, элементы скалолазания, детские спортивные зоны, воркаут, ниндзя-спорт. В прошлом году капитально отремонтировали десять открытых площадок, а в этом совместно со Сбером устанавливаем комплексы ещё на восьми — по десять тренажёров и отдельные силовые рамы. Они рассчитаны на разный возраст и уровень подготовки и позволяют заниматься рядом с домом.
Например, такая инфраструктура появилась на аллее в районе дома № 5 на улице Кирова, в ландшафтно-парковой зоне ДВФУ и в районе домов № 3–19 на улице Ивановской — эти территории благоустраиваются по национальному проекту «Инфраструктура для жизни».
Отдельные комплексы оборудованы на улице Морозова, 7, где уже есть мини-футбольное поле с искусственным газоном, стол для настольного тенниса и баскетбольные кольца, а также в сквере «Веры и Надежды» на Овчинникова, 18–20».
Точки роста
— Можно ли сегодня оценить, сколько владивостокцев регулярно соприкасаются со спортом? И какую роль здесь играют муниципальные спортивные школы?
— По нашим данным, около 400 тысяч горожан так или иначе вовлечены в спорт. Сюда входят школьники, дети в секциях, посетители фитнес-клубов, участники массовых и уличных мероприятий. В 12 муниципальных спортивных школах занимаются около 10 тысяч детей по 41 виду спорта. И для нас особенно важно, что многие из них потом достойно представляют Владивосток на региональных, всероссийских и международных соревнованиях».
— Если заглянуть на пять лет вперёд, каким вам хотелось бы видеть спортивный Владивосток?
— Хотелось бы, чтобы у жителей было ещё больше возможностей заниматься спортом рядом с домом, а у наших спортсменов — расти, выполнять разряды, становиться кандидатами и мастерами спорта, достойно представлять Владивосток на крупных соревнованиях. При этом важно развивать не только привычные дисциплины, но и новые направления, которые ещё несколько лет назад были для города редкостью.
Хороший пример — падел. Сегодня во Владивостоке уже работают специализированные клубы, а в этом году прошёл первый официальный Кубок города. Это показывает, как быстро новое направление может сформировать вокруг себя своё сообщество.
Скалолазание тоже вышло на новый уровень. 19 и 20 сентября после 16-летнего перерыва во Владивостоке вновь прошёл официальный Кубок города по боулдерингу. Турнир принял новый уличный скалодром на площадке «Типография». Эти соревнования стали важным шагом для возвращения городского скалолазания в официальный календарь и формирования сборной команды.
Продолжает развиваться и теннис. В сентябре на улице Татарской, 40 открылись первые в городе корты с натуральным травяным покрытием.
Также работает первый на Дальнем Востоке специализированный кёрлинг-центр «Дом со льдом». Здесь проходят тренировки и соревнования, а сам центр уже включён в федеральную спортивную повестку.
Через пять лет мне хотелось бы видеть спорт во Владивостоке не отдельной сферой, а естественной частью городской жизни. Чтобы у детей был понятный путь от первой секции до соревнований, у взрослых — выбор, где и чем заниматься, а у города — возможности принимать турниры высокого уровня. Именно к этому мы сегодня и идём».