Время уйти от сырьевого экспорта

Международный конгресс рыбаков прошёл в Приморье 4-5 октября.

В 13-й раз во Владивостоке собрались представители предприятий главных рыбодобывающих регионов России. Традиционно прибыли и зарубежные делегации: из Норвегии, Польши, стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Какие проблемы обсудила рыбацкая общественность,- об этом рассказал директор краевого департамента рыбного хозяйства и водных биоресурсов Сергей Наставшев.

Новый этап развития

- Сергей Михайлович, что стало главной темой в повестке XIII Международного конгресса рыбаков?

- Профессиональный форум посвятили обсуждению тех возможностей и вызовов, с которыми рыбаки столкнутся в ближайшие 10-15 лет. Главная тема так и сформулирована: «Рыбная отрасль - новый этап развития». На пленарном заседании в первый день работы конгресса участники дискутировали об итогах кампании по перезаключению квотных договоров в 2018 году, вопросах электронной ветеринарной сертификации реализации программы инвестиционных квот, результаты, перспективах и рискам инвестиций в отрасли, о зарубежном опыте регулирования доступа к промысловым ресурсам, вопросах модернизации и обновления флота.

- Станут ли морепродукты более доступными для жителей Приморья?

- На эту проблему особое внимание обратил врио губернатора Олег Кожемяко, выступая на пленарном заседании, отметив, что национальные рыбные ресурсы малодоступны для рядового потребителя. По предложению главы региона, именно отраслевые бизнес-ассоциации должны взять на себя заботу о том, чтобы 10-15% уловов поступали на российский берег и обеспечивали внутренний рынок по доступным ценам.

- Перспектива изменений в порядке распределения крабовых квот уже не один месяц обсуждается в профессиональных кругах. Что в этом вопросе волнует приморских рыбаков?

- Рыбацкую общественность очень беспокоят возможные изменения в системе распределения объемов уловов. Сейчас действует исторический принцип, когда квоты перезакрепляются за уже работающими предприятиями, если они выполняют условия, поставленные государством. На смену этому порядку предлагается вернуть аукционы. Тогда в торгах сможет участвовать любая компания, независимо от профессионального опыта, материально-технической базы и деловой репутации, были бы деньги. Исторический принцип показал свою работоспособность: рыбаки начали создавать свои инвестиционные программы, но с введением аукционов они могут потерять деньги, вложенные в развитие предприятий и строительство нового флота. Этот крайне болезненный для приморских, да и всех дальневосточных рыбаков вопрос находится на личном контроле врио губернатора Приморья. Об этом он заявил в своём выступлении на конгрессе. Сегодня рыбацкая общественность ждёт от власти продления сроков действия действующих договоров с закреплением долей квот.

- Как продолжили тему развития отрасли после пленарного заседания?

- Программа первого дня продолжилась панельной дискуссией «Реализация новаций в рыболовстве как основа прорывного развития рыбного хозяйства». Её участники высказали оценки и прогнозы инвестиционной активности предприятий рыбохозяйственного комплекса в настоящее время и в предстоящие 10-15 лет, обсудили вопросы, связанные с господдержкой отрасли и развитием судостроения и береговой инфраструктуры. В крае действуют более 130 предприятий отрасли. Они получают поддержку из регионального бюджета на приобретение технологического рыбоперерабатывающего оборудования, модернизацию производства в рамках госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае» на 2013-2020 годы.

Морские огороды

- Известно, что глава Приморского края обсудил ряд проблем рыбной отрасли в ходе рабочей встречи с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, в том числе и те, что касаются развития аквакультуры. Нашли морские огороды свое место в повестке дня Международного конгресса рыбаков?

- В ходе встречи с председателем правительства глава региона поднял вопросы, связанные с необходимостью сохранения квот на вылов краба для жителей прибрежных населенных пунктов, определением нового механизма выдачи участков под добычу и разведение аквакультуры, предусматривающего закрепление за одним лицом не только водного, но и земельного участка. Эти темы обсуждались в рамках дискуссии «Марикультура - перспективное направление рыбохозяйственной отрасли». Она состоялась во второй день работы конгресса и была посвящена поиску оптимальных решений госрегулирования искусственного воспроизводства гидробионтов, особенностям оборота продукции «морских огородов», механизмам привлечения инвесторов в перспективную отрасль.

- Насколько развито это направление в крае?

- Выращиванием марикультуры в крае занимаются 80 предприятий на площади почти 58 тысяч гектаров. За первые шесть месяцев текущего года произведено почти восемь тысяч тонн гребешка, мидий, устриц, трепанга и ламинарии. За последние пять лет площадь морской акватории под аквакультуру увеличилась в Приморье в три раза. Сейчас проходят новые электронные аукционы по предоставлению в пользование рыбоводных участков в крае. Поэтому дискуссия на Международном конгрессе рыбаков была весьма актуальной для морских «огородников». Одним из ключевых мероприятий форума стала выставка рыбохозяйственных предприятий, где отметили самые успешные компании.

- Наш регион называют зоной рискованного земледелия, можно ли это определение применить и к морским огородам?

- В определенной степени да. Циклоны и тайфуны наносят существенный удар по предприятиям, выращивающим аквакультуру. После интенсивных ливней морская вода опресняется и загрязняется, в результате гибнет молодь гребешка и трепанга. Но не меньший, если не больший, ущерб наносит так называемое бытовое браконьерство. Морские огороды регулярно подвергаются набегам несознательных граждан, которые потом с хорошей прибылью торгуют ворованными деликатесами. И хотя эта проблема скорее не рыбацкая, а из правоохранительной сферы, необходимо заняться её решением, ведь страдают наши производители, деньги вращаются мимо бюджета.

Рыбный рынок - планета

- В программе конгресса прошла панельная дискуссия «Экспорт рыбопродукции. Стратегия развития». О чем шла речь?

- Темы дискуссии: отраслевой экспорт в разрезе целей Указа президента от 7 мая 2018 года, ситуация на мировых рынках, изменения в структуре поставок и «узкие места» в процессе усиления позиций России в глобальной торговле рыбопродукцией. Из всей добываемой рыбы в Дальневосточном бассейне 70% уходит на экспорт. Поэтому все изменения, которые происходят в нашей рыбохозяйственной отрасли, сильно влияют и на международный рынок. Так что диалог был интересен как нашим производителям, так и зарубежным партнёрам.

- Объемы экспорта рыбы и морепродуктов из Приморья ежегодно растут, что должно измениться в этом направлении?

- Действительно, в 2017 году в регионы России из Приморья экспортировано почти 100 тысяч тонн рыбы и рыбной продукции, что в 2,4 раза больше, чем в 2014 году. Вывезено почти 27 миллионов условных банок рыбных консервов и около 250 тысяч рыбных пресервов, что составляет 157% и 200% соответственно от объёмов 2014 года. Проблема отрасли состоит в высокой сырьевой направленности. Мы должны сосредоточиться на глубокой переработке и найти новые рынки сбыта на поле, где конкуренция весьма высока. Эта тема также стала предметом обсуждения участников конгресса.

КСТАТИ

Организатором Международного конгресса рыбаков выступает администрация Приморского края. Соорганизаторы и партнеры форума - Федеральное агентство по рыболовству, крупнейшие рыбопромышленные ассоциации и бизнес-объединения РФ.

ЦИФРЫ

Около 20% общероссийского вылова обеспечивает Приморский край.

Смотрите также:

• Будущее рыбной отрасли Приморья - в строительстве флота и аукционах →
• Приморское «цунами» на мировом рынке →
• Перспективы рыболовства →