Неоднократно в своей речи врио губернатора Приморья Олег Кожемяко говорил о том, что поддержка многодетных семей – один из приоритетов его социальной политики. За словом прошли дела – 24 октября депутаты ЗСПК приняли новый закон.
Инициатива для детей
20 октября на праздновании 80-летия Приморского края Олег Николаевич впервые озвучил большой публике свою инициативу об издании законопроекта, призванного финансово поддержать семьи, воспитывающих трёх и более кровных или приёмных детей.
«Закон о многодетных семьях включает в себя льготы и выплаты многодетным семьям, в том числе предоставление бесплатного жилья гражданам, которые воспитывают 5 и больше детей. Нужно создать условия, чтобы приморцы могли растить детей, работать, развиваться. Забота о таких семьях и о всех жителях Приморского края - наша общая задача», - отметил врио губернатора.
Оказалось, что данная инициатива стала своеобразным подарком к юбилею края для общественных организаций Приморья. Несколько лет подряд члены Приморских региональных отделений «Матерей России», «Совета многодетных родителей» и «Ассоциации приемных семей Приморского края» призывали краевые власти разработать региональную программу поддержки семьи, материнства и детства, но в ответ слышали лишь обещания.
За неделю до неожиданного заявления главы Приморья, семьи-участники финального этапа конкурса «Семья в истории города», проходившего в Находке, решили ещё раз попытать счастья и напрямую обратились к врио губернатора с просьбой создать краевую программу, в которую будут включены конкретные меры для сохранения здоровья и благополучия детей.
«В числе приоритетов - увеличение размера стоимости бесплатного питания детей в начальной школе, предоставление возможности льготного медицинского обследования детей из замещающих семей, повышение размера пособий на опекаемого ребенка до прожиточного минимума. А также - расширение мер социальной поддержки для одиноких матерей, которые воспитывают детей в возрасте до трёх лет. Особенно это касается обеспеченности местами в дошкольных учреждениях, в которых не везде есть ясельные группы», - говорилось в сообщении общественников.
Меньше, чем через неделю документ уже лежал на столе у краевых парламентариев.
Первые шаги
На сегодняшний день депутаты Законодательного собрания Приморского края приняли закон о дополнительных мерах поддержки многодетных в трёх чтениях. В связи с тем, что под действие документа попадают граждане с доходом ниже прожиточного минимума парламентариям предстоит внести правки в краевой закон о социальной поддержке льготников.
«Таким семьям будет выплачиваться ежегодная компенсация расходов на подготовку детей школьного возраста к школе. Ежегодная выплата в 5 тысяч рублей – это компенсация расходов на приобретение школьной и спортивной формы, обуви на каждого ребёнка многодетной семьи, стоящей на учете в органах соцзащиты», – отметил вице-губернатор Павел Серебряков.
По подсчётам департамента труда и социального развития, сегодня в Приморье проживает более 5,6 тысяч многодетных семей с низким доходом. Таким образом, под будущую льготу попадут более 18 тысяч школьников.
«Расходы краевого бюджета на дополнительную меру социальной поддержки таких семей в 2019 году составят почти 92 миллиона рублей», – уточнили в ведомстве.
Далее, согласно документу, с 1 января 2019 года многодетные родители получат право на получение единой компенсационной выплаты в размере до 2,5 тысяч рублей на каждого ребёнка. Дополнительно в краевом бюджете на это предусмотрят почти 43 миллиона рублей. Для удобства граждан, законодатель расширил перечень расходов на нужды детей, которые можно компенсировать с помощью выплаты. В их числе - школьно-письменные принадлежности. Кроме того, новый закон сохраняет 30% компенсацию расходов на коммунальные услуги.
Также в числе нововведений есть одна из самых долгожданных мер поддержки для многодетных - предоставление бесплатного жилья. Врио губернатора Приморья отметил, что предоставляемая площадь будет не менее 100 кв. м на семью.
В продолжении темы, 24 октября приморские парламентарии одобрили в первом чтении ещё одну меру поддержки многодетных семей края - поправки в краевой закон «О транспортном налоге». Законопроект предлагает освободить от уплаты транспортного налога одного из родителей из категории приёмных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей в многодетной семье, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума.
«Мы убедились в том, что Олег Николаевич не даёт пустых обещаний – он человек дела. Инициатива, озвученная общественниками на национальном конкурсе, родилась не просто так, а в надежде на то, что она будет поддержана. Мы счастливы, что к нашим бедам прислушались, первые реальные шаги к достижению цели – улучшения положения многодетных и приёмных семей Приморья - сделаны. Помимо выплат на сбор ребёнка в школу и снижения налога, на сегодняшний день в Законодательном собрании Приморья решается вопрос по увеличению суммы на питание детей в образовательных учреждениях, в целом разрабатываются новые меры поддержки замещающих семей. Впервые в истории края власть так оперативно реагирует на инициативы снизу. Это очень воодушевляет», - отметила руководитель Приморского регионального отделения «Матери России» Светлана Каня.
Что скажут родители?
Одной из первых многодетных семей Приморья, узнавшей о грядущих положительных переменах, стала семья Тютюнник, которую врио губернатора наградил почётным знаком за достойное воспитание пятерых детей и сохранение семейных традиций.
«Очень приятная для нас новость [о предоставлении жилья], потому что сейчас мы живем в однокомнатной квартире. Когда дети подрастают, приходится думать, как жить дальше, а самому построить дом сейчас нелегко», - отметила многодетная мама Татьяна Тютюнник из Владивостока.
Большинство опрашиваемых родителей отметили, что до обращения к ним нашего корреспондента ничего не знали о будущих льготах и законопроекте.
«Если новый закон правда заработает, я буду только рада, правда, мы уже привыкли жить без помощи государства. Например, моей семье положены ежемесячные выплаты на детей и 30% компенсация за ЖКХ. Выплаты есть, а компенсации – нет. Мы живём в частном доме и уже несколько лет боремся за свои права. В прошлом году я собралась все необходимые документы, обратилась к коммунальщикам и снова получила отказ. Буду обращаться к губернатору в надежде быть услышанной», - рассказала приёмная мама Татьяна Бильман из села Красный Кут.
Мама троих сыновей и дочери Елена Прилепко из Владивостока тоже положительно отнеслась к инициативе губернатора отметив, что их семья вряд ли попадёт в перечень получателей льгот.
«Я думаю, что закон очень поможет семьям с низким достатком, благодаря выплатам и пособиям родители смогут сделать жизнь своих детей ещё более красочной и комфортной. Хочется, чтобы больше денег выделили на питание детей в школе потому как ассортимент в большинстве школьных столовых оставляет желать лучшего. Мы не особенно следим за новым льготами, потому как в большинстве случаев оформить их очень сложно. Единственное, два года назад подали документы на получение земельного участка для многодетных. Пока – тишина, у друзей, вставших в очередь на год раньше - тоже. Надеюсь, скоро этот вопрос тоже решится», - отметила Елена Прилепко.
«Меня, как и многих многодетных родителей, ободряет инициатива с бесплатными квартирами. Мне не важно, будут их выдавать в собственность или как служебное жильё – лишь бы появилось больше пространства для воспитания детей. Очень хочется, что в новом законе прописали выплаты на проезд для детей по краю, чтобы можно было без проблем выбраться большой семьёй, например, во Владивосток в Океанариум. А также начали предоставлять путёвки в летние лагеря для всех детей, а не две-три на семью. Хочется, чтобы ребята из разных муниципалитетов имели равную возможность путешествовать по краю, даже если у родителей нет машины», - подытожила мама восьмерых детей Анна Илюхина из Спасска-Дальнего.
Комментарий
Председатель ПРОО «Совет многодетных родителей» Ирина Медведева:
«Новый законопроект замечательный. Бесплатные квартиры многодетным – это прекрасно, конечно, но чтобы предоставить «квадратные метры», они должны быть в наличии. У нас с этим проблемы, это ни для кого не секрет – социальное жильё фактически не строится. А потому большой вопрос заключается в том, когда родители и дети смогут реализоваться это право и переехать в просторные государственные квартиры?
Закон по «пяти тысячам» на школьные принадлежности и форму тоже очень полезен. Мы за эту выплату боролись долгие 6 лет. Но, по моему мнению, был бы ещё более полезным, если бы критерии нуждаемости в льготе были выставлены не ниже прожиточного минимума (12 457 рублей), а по среднедушевому доходу на семью (33 тысячи рублей). Таким образом под действие закона попали бы 89% многодетных семей края, а не 38%, как на данный момент».
Отметим, что речь идёт о внесении правок в закон о социальной поддержке многодетных семей, подписанный 8 октября текущего года.