Недавно в Приморском крае был принят ряд законопроектов, по которым власть в городах будет разделена между двумя управленцами. Теперь в частности Владивостоком будут управлять мэр и «сити-менеджер». Зачем такие изменения Приморью? К каким положительным и негативным последствиям может привести такой подход введения хозяйства?
Чтобы разобраться в непростых юридических вопросах, корреспондент «АиФ. Приморье» побеседовал с депутатом Законодательного Собрания Приморского края Сергеем Ищенко.
Анастасия Есауленко: - В чём заключается суть реформы?
Сергей Ищенко: - Если говорить простым языком, то теперь городом будут управлять два человека. Конкурсная комиссия, которая будет состоять наполовину из представителей губернатора и из депутатов местной Думы, избирает сити-менеджера. Это первый управленец. Второй – глава муниципального образования, то есть мэр.
- Как будут разграничены обязанности главы муниципального образования (мэра) и городского управляющего (сити-менеджера)?
- Глава местной администрации, то есть сити-менеджер, будет отвечать за ЖКХ, транспорт, исполнение бюджетных обязательств и всю экономику муниципального образования. Мэр берёт на себя политику, представительские и часть основных хозяйственных функций.
- Ваше отношение к реформе? И какие «подводные камни» может она скрывать?
И ещё. Меня всё же беспокоит возможность конфликтов между этими двумя главами. Мэр будет заниматься только политикой, а сити-менеджер – обязан «пахать» по 14 часов вместе со своей командой администраторов? Такого сценария поможет избежать только подбор по-настоящему высококвалифицированных, профессиональных управленцев.
Плюс к этому, в закон внесли существенные изменения, которые подробно регламентировали права и обязанности сторон. Такой подход обеспечит прозрачность и открытость власти и даст возможность избежать конфликтных ситуаций.
Главное, чтобы противоречия между двумя руководителями не переходили в область конкуренции двух ветвей местной власти и элементарным конфликтам. Ведь в итоге будут страдать обычные люди, жители тех или иных городов. Думаю, что избежать таких ситуаций поможет усиление власти губернатора.
Никто не скрывал, что спорных моментов в этих законах было много. Ряд «подводных камней» уже убрано, но споры продолжаются и сегодня.