В 2015 г. в крае главным международным событием стал Восточный экономический форум. В сугубо политической сфере год уходящий приморье прожило стабильно, за исключением некоторых общих трендов, ставших показательными.
Не обошлось без скандалов - речь, прежде всего, о выборах в Спасскую городскую думу. Она сначала самораспустилась в октябре, выборы, назначенные на 20 декабря, отменили в начале декабря по решению крайизбиркома и краевого суда. Теперь они пройдут уже в следующем году не позже апреля. На фоне того, что в последнее время Спасск-Дальний стал практически городом-банкротом с большими долгами бюджета, проведение ещё одних выборов будет отнюдь не самой лучшей тратой денег, которых и так не хватает.
Скандалы случались и с депутатами краевого уровня, дошло даже до возбуждения уголовных дел. В одном случае народный избранник «нахимичил» с арендой квартиры для своего проживания за счёт бюджета, в другом «слуга народа» после совершённого им ДТП пытался скрыться от полиции и отказался от освидетельствования на предмет опьянения. Но в целом в политическом отношении год уходящий оказался для Приморья непривычно спокойным. С экономикой получилось повеселее.
Из Европы в Азию
Главным итогом для экономики края в 2015 г. стало развитие федеральных проектов: территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта во Владивостоке. Оба проекта имеют две цели. Деловую - привлечение грузопотока из стран АТР и Европы по транзитным логистическим коридорам через порты Приморья. И политическую - демонстрация иностранным инвесторам объявленного федеральным правительством «Разворота на Восток», то есть улучшение взаимодействия со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В масштабах Приморья указанные проекты должны дать экономический прирост, прежде всего в сфере транспорта за счёт увеличения оборота самых разнообразных грузов, как транзитных, так и экспортно-импортных.
В 2015 г. принято несколько нормативных актов, которые должны регулировать работу свободного порта и ТОРов, однако пока не удалось добиться существенного роста грузооборота и прихода иностранных инвесторов. Вместе с тем, по оценкам экспертов, столь быстрого, за год, процесса превращения края в полноценный транзитный регион, ориентированный на торговлю со странами АТР, как, например, Сингапур или Гонконг, добиться нереально. Тем более что помимо создания законодательной базы России и Приморью предстоит решить ещё ряд важных задач. Прежде всего, это улучшение работы пограничной службы и таможни. И железных дорог, их низкая пропускная способность на входе-выходе в приморские порты является одной из застарелых проблем: в Находке до сих пор в пределах города железная дорога - однопутная. С другой стороны, указанные проекты получили поддержку вплоть до высшего государственного уровня. Владимир ПУТИН не только приехал в сентябре на Восточный экономический форум и напрямую общался с азиатскими инвесторами, но и указал на необходимость развития Владивостока в декабре - в ежегодном Послании и в рамках ежегодной пресс-конференции. Поэтому в 2016 г. ожидается, что указанные проекты заработают и дадут налоги в бюджет и новые рабочие места жителям края – в кризис такая возможность ох как не помешает.
К безусловному плюсу года уходящего можно отнести начало работы приморского туристического кластера, его первой очереди - игорной зоны «Приморье». Некоторые уже называют её «российским Лас-Вегасом». Хорошую динамику показал въездной туризм, что во Владивостоке видно невооруженным глазом - по многочисленным группам зарубежных гостей, преимущественно из Китая. Данный факт - одно из позитивных последствий девальвации рубля, снижения его курсовой стоимости по отношению к другим валютам, в том числе и юаню. Этот же фактор может и должен сыграть роль в вопросах развития местных производств в ТОРах, поскольку они становятся более прибыльными и конкурентоспособными из-за удешевления себестоимости.
Подушка безопасности
В социальном плане большинство приморцев прожило непростой кризисный год: снижение зарплат или вовсе потеря работы, рост цен… При этом регион избежал социальных волнений и протестных акций, значит, «подушка безопасности» у приморцев ещё есть.
Больной темой для региона остаются проблемы ЖКХ, которые с наступлением очередного отопительного сезона больно ударили по карману большинства населения. Вместе с тем не сбылись многие негативные прогнозы - о возможности проблем с началом отопительного сезона. Так что есть надежда, что в наступившем году хуже мы жить не будем.
На социальную ситуацию серьёзно повлиял кризис, который вызвал повышение многих потребительских цен наряду со снижением доходов населения и привёл к необходимости урезания бюджетных расходов, значительная часть которых приходится на здравоохранение, образование, культуру. Впрочем, здесь пока удалось избежать тех проблем, которые могли бы быть: закрытия социальных учреждений, массового увольнения бюджетников и т. д. Поэтому в целом в плане «социалки» Приморье прошло 2015 г. на твёрдую «четвёрку», влияния кризиса избежать не удалось, но получилось сохранить стабильность, а это главное.
Космос и партизаны
Несмотря на экономический кризис, который, как правило, вызывает всплеск преступности, и в этом плане Приморье преодолело год благополучно. Более того, по официальной статистике правоохранительных органов в целом преступность в крае даже снизилась на 8%. Но зато мы остаемся лидерами по данному показателю на Дальнем Востоке и одним из криминогенных регионов страны. Что объяснимо и усилением мер борьбы с криминалом всех мастей.
Самые распространённые преступления - кражи и мошенничество. Ещё один пласт преступлений - экономические. Их в 2015 г. стало на 25% больше. Зафиксирован также рост преступлений экономической направленности, связанных с лесодобывающей промышленностью, - на 27%, ещё на 60% - с оборотом водных биологических ресурсов. Ситуация настолько непроста, что по инициативе губернатора с теми же «чёрными лесорубами» теперь решено воевать с помощью «спутниковой топографии», используя возможности академии наук, из космоса отслеживать незаконные «деляны» в приморской тайге и вычислять хищнические рубки.
В Приморье также возросло число коррупционных преступлений - на 13%, в частности, взяточничеств - рост на 35% (получение взятки - на 64%, дача взятки - на 15%). Увы, коррупцию пока не удается победить во всей стране.
Ещё 2015 г. запомнился «вторым кругом» дела «приморских партизан». После нескольких попыток краевому суду так и не удалось набрать необходимое количество присяжных заседателей для нового рассмотрения дела в отношении двух из шести участников данной банды, первоначально получившей приговор ещё в 2014 г. В отношении двоих он отменён Верховным судом. Слушания начнутся уже в новом году, как только удастся «добрать» присяжных.
Сергей ПАВЛОВ
КОММЕНТАРИЙ
Петр САМОЙЛЕНКО, кандидат политических наук, доцент Школы гуманитарных наук ДВФУ, эксперт Российского института стратегических исследований:
- В целом 2015 г. для Приморья можно оценить как условно стабильный для региона. С одной стороны, кризис в экономике играет свою роль и положение жителей ухудшилось из-за уменьшения доходов и повышения многих потребительских цен. С другой - есть объективные условия для развития в 2016 г. Девальвация рубля по отношению к азиатским валютам уже сказалась на увеличении въездного туризма и на повышении рентабельности отдельных отраслей экономики, играющих в Приморье ключевую роль, например добычи водных биоресурсов, цены на которые на мировом рынке в рублёвом исчислении за последний год выросли вдвое. Президент в Послании отметил, что проекты развития Дальнего Востока будут реализованы, а они во многом связаны именно с Приморьем. Поэтому основная задача в 2016 г. - создание условий для экономического роста на уровне края, причём база для многих проектов, например туристических и рекреационных на основе уникальных объектов Владивостокской крепости, здесь есть давно, и необходимы системные шаги для развития таких инициатив.
Разговор по существу 
Профессор Александр Латкин: «Ожидать от Москвы больших денег я бы не стал» 
Выгодное вложение капитала стало реальнее 
Перелеты «помолодели». Льготное авиапутешествие стало доступнее. 
На изучение организованной преступности в Приморье денег нет