Край под мусором: в Приморье активизировались пожары на стихийных свалках

В конце января жители Фокино неделю вдыхали гарь и ощущали в воздухе неприятный запах.

Причина дискомфорта - возгорание на полигоне твёрдых бытовых отходов, расположенном недалеко от этого города. Северный ветер гнал дым прямо на жилые дома. Особенно плохо чувствовали себя астматики и люди, страдающие сердечнососудистыми заболеваниями. Прокуратура Фокино организовала проверку местной администрации и ООО «Новое время», эксплуатирующего данный полигон, на предмет исполнения законодательства России об отходах производства потребления и об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Как выяснилось, причина возгорания - тлеющие отходы, привезённые на свалку. Даже после ликвидации возгорания дым над Фокино висел ещё несколько дней…

Заложили мину

К сожалению, данный случай в Приморье не единичный. В своё время горели и чадили свалки по соседству с Артёмом, посёлком Мирный, регулярно дымил ныне закрытый полигон ТБО в районе бухты Горностай под Владивостоком. И нет гарантии, что в скором времени где-нибудь в крае не полыхнет и не задымит очередная несанкционированная свалка или ещё один узаконенный полигон ТБО.

Сегодня в регионе ежегодно образуется около 800 тыс. тонн твёрдых коммунальных отходов и более 40 млн тонн промышленных. Основные источники – производственные предприятия, угольные и горнорудные компании, теплоэнергетический комплекс, операторы морских терминалов. Они образуют более 90 % отходов. А коммунальные (ТКО) - не более 2%.

- Наибольшее количество источников отходов находится на промышленно развитых территориях края с высокой концентрацией населения - во Владивостокском городском округе (1228), Уссурийском (1055), Находкинском (428), Дальнегорском (243), Артёмовском (189), Лесозаводском (106), Хасанском и Надеждинском районах (более 100), - рассказала и. о. руководителя Владивостокской природоохранной прокуратуры Оксана САМОЙЛЕНКО.

И на весь океан мусора в крае 13 объектов его размещения, соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, и 98 крупных свалок ТКО, не соответствующих законодательству. Сколько несанкционированных свалок в пригородных лесах и на дачных участках, не знает даже природоохранная прокуратура.

По словам Оксаны Самойленко, нарушение норм пагубно влияет на окружающую среду и среду обитания, включая загрязнение и захламление земель; загрязнение верхних водоносных горизонтов токсичными веществами. Выделение разлагающимися отходами метана и углекислого газа приводит к изменению климата, к самовозгоранию свалок. Скопление отходов - это мина замедленного действия. На свалках появляются колонии крыс - разносчиков инфекционных заболеваний, например, геморрагической лихорадки с почечным синдромом.

Сказано, не сделано

Проблема утилизации отходов настолько серьёзная, что в ноябре 2017 г. ею озадачились депутаты Законодательного собрания, решившие взять под свой контроль логистику обращения с мусором. На свой «большой хурал», посвящённый этой теме, они приглашали представителей профильных департаментов и муниципальных образований, прокуратуры и федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и предприятий, занимающихся утилизацией мусора. Разговоров было много…

- Основная причина появления несанкционированных свалок - отсутствие на законодательном уровне обязанности собственников заключать договоры на вывоз мусора, - заявил тогда глава Октябрьского района Александр КАМЛЕНОК. - К примеру, у жителей многоквартирных домов есть такие договоры с управляющими компаниями. А в частном секторе в этом вопросе сплошная анархия, кто хочет, тот и заключает договор с коммунальщиками. И никто не вправе заставить население вступать с ними в альянс.

Вывод народных избранников был единодушный: разрешить мусорную проблему смогут региональные операторы. Дальше слов дело не сдвинулось.

В России несанкционированные свалки давно стали камнем преткновения. Ещё в августе 2013 г. приказом Минприроды России утверждена комплексная стратегия обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

- Главная цель стратегии - предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение компонентов, содержащихся в них, для производства товаров или получения энергии, - уточнила Оксана Самойленко.

Даёшь единого оператора!

Приморье тоже не отставало от центра в противостоянии нашествию бытовых отходов. В декабре 2017 г. постановлением администрации края № 495-па утверждены «Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». Согласно этому документу, после присвоения юридическому лицу статуса Регионального оператора и определения зоны его деятельности, он станет оказывать услуги по обращению с мусором исключительно по договорам, заключённым с собственниками отходов и иными уполномоченными лицами, обязанными их заключить. И тогда прощайте, свалки?

Уже в мае этого года в Приморье определят региональных операторов. А нелегальных перевозчиков бытовых отходов, работающих по договорным тарифам, в крае не будет.

В феврале 2018 г. «мусорной теме» посвятили ещё одно совещание под председательством вице-губернатора Гагика ЗАХАРЯНА. Как заявил чиновник, выбор единого оператора поспособствует упорядочению сбора и переработки бытовых отходов, привлечению инвестиций в эту сферу, строительству новых мусороперерабатывающих заводов. Спасут ли они край от мусорных Монбланов, покажет время.

В соответствии с федеральным законодательством, не позднее 1 января 2019 г. в России должна заработать новая система обращения с отходами. После чего полномочия в этой сфере передадут субъектам РФ. С будущего года за всё станут отвечать органы местного самоуправления ТКО. Правда, кто профинансирует деятельность муниципалов в данном направлении, пока неизвестно.

КСТАТИ

Вопросы Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуре можно выслать на адрес электронной почты: vmpp@abp-proc.ru.

ЦИФРЫ

9 новых полигонов для отходов запланировано к открытию в крае.

Смотрите также:

• Компании, которые не справятся с вывозом мусора, накажут в Приморье →
• Сор из избы: «помойные промахи» мусорной реформы в Приморье →
• Сор из избы. Помойные промахи далёкой перспективы →