В конце января жители Фокино неделю вдыхали гарь и ощущали в воздухе неприятный запах.
Причина дискомфорта - возгорание на полигоне твёрдых бытовых отходов, расположенном недалеко от этого города. Северный ветер гнал дым прямо на жилые дома. Особенно плохо чувствовали себя астматики и люди, страдающие сердечнососудистыми заболеваниями. Прокуратура Фокино организовала проверку местной администрации и ООО «Новое время», эксплуатирующего данный полигон, на предмет исполнения законодательства России об отходах производства потребления и об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Как выяснилось, причина возгорания - тлеющие отходы, привезённые на свалку. Даже после ликвидации возгорания дым над Фокино висел ещё несколько дней…
Заложили мину
К сожалению, данный случай в Приморье не единичный. В своё время горели и чадили свалки по соседству с Артёмом, посёлком Мирный, регулярно дымил ныне закрытый полигон ТБО в районе бухты Горностай под Владивостоком. И нет гарантии, что в скором времени где-нибудь в крае не полыхнет и не задымит очередная несанкционированная свалка или ещё один узаконенный полигон ТБО.
Сегодня в регионе ежегодно образуется около 800 тыс. тонн твёрдых коммунальных отходов и более 40 млн тонн промышленных. Основные источники – производственные предприятия, угольные и горнорудные компании, теплоэнергетический комплекс, операторы морских терминалов. Они образуют более 90 % отходов. А коммунальные (ТКО) - не более 2%.
- Наибольшее количество источников отходов находится на промышленно развитых территориях края с высокой концентрацией населения - во Владивостокском городском округе (1228), Уссурийском (1055), Находкинском (428), Дальнегорском (243), Артёмовском (189), Лесозаводском (106), Хасанском и Надеждинском районах (более 100), - рассказала и. о. руководителя Владивостокской природоохранной прокуратуры Оксана САМОЙЛЕНКО.
И на весь океан мусора в крае 13 объектов его размещения, соответствующих экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, и 98 крупных свалок ТКО, не соответствующих законодательству. Сколько несанкционированных свалок в пригородных лесах и на дачных участках, не знает даже природоохранная прокуратура.
По словам Оксаны Самойленко, нарушение норм пагубно влияет на окружающую среду и среду обитания, включая загрязнение и захламление земель; загрязнение верхних водоносных горизонтов токсичными веществами. Выделение разлагающимися отходами метана и углекислого газа приводит к изменению климата, к самовозгоранию свалок. Скопление отходов - это мина замедленного действия. На свалках появляются колонии крыс - разносчиков инфекционных заболеваний, например, геморрагической лихорадки с почечным синдромом.
Сказано, не сделано
Проблема утилизации отходов настолько серьёзная, что в ноябре 2017 г. ею озадачились депутаты Законодательного собрания, решившие взять под свой контроль логистику обращения с мусором. На свой «большой хурал», посвящённый этой теме, они приглашали представителей профильных департаментов и муниципальных образований, прокуратуры и федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций и предприятий, занимающихся утилизацией мусора. Разговоров было много…
- Основная причина появления несанкционированных свалок - отсутствие на законодательном уровне обязанности собственников заключать договоры на вывоз мусора, - заявил тогда глава Октябрьского района Александр КАМЛЕНОК. - К примеру, у жителей многоквартирных домов есть такие договоры с управляющими компаниями. А в частном секторе в этом вопросе сплошная анархия, кто хочет, тот и заключает договор с коммунальщиками. И никто не вправе заставить население вступать с ними в альянс.
Вывод народных избранников был единодушный: разрешить мусорную проблему смогут региональные операторы. Дальше слов дело не сдвинулось.
В России несанкционированные свалки давно стали камнем преткновения. Ещё в августе 2013 г. приказом Минприроды России утверждена комплексная стратегия обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
- Главная цель стратегии - предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение компонентов, содержащихся в них, для производства товаров или получения энергии, - уточнила Оксана Самойленко.
Даёшь единого оператора!
Приморье тоже не отставало от центра в противостоянии нашествию бытовых отходов. В декабре 2017 г. постановлением администрации края № 495-па утверждены «Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». Согласно этому документу, после присвоения юридическому лицу статуса Регионального оператора и определения зоны его деятельности, он станет оказывать услуги по обращению с мусором исключительно по договорам, заключённым с собственниками отходов и иными уполномоченными лицами, обязанными их заключить. И тогда прощайте, свалки?
Уже в мае этого года в Приморье определят региональных операторов. А нелегальных перевозчиков бытовых отходов, работающих по договорным тарифам, в крае не будет.
В феврале 2018 г. «мусорной теме» посвятили ещё одно совещание под председательством вице-губернатора Гагика ЗАХАРЯНА. Как заявил чиновник, выбор единого оператора поспособствует упорядочению сбора и переработки бытовых отходов, привлечению инвестиций в эту сферу, строительству новых мусороперерабатывающих заводов. Спасут ли они край от мусорных Монбланов, покажет время.
В соответствии с федеральным законодательством, не позднее 1 января 2019 г. в России должна заработать новая система обращения с отходами. После чего полномочия в этой сфере передадут субъектам РФ. С будущего года за всё станут отвечать органы местного самоуправления ТКО. Правда, кто профинансирует деятельность муниципалов в данном направлении, пока неизвестно.
КСТАТИ
Вопросы Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуре можно выслать на адрес электронной почты: vmpp@abp-proc.ru.
ЦИФРЫ
9 новых полигонов для отходов запланировано к открытию в крае.
Акции по раздельному сбору мусора во Владивостоке будут проходить чаще 
Жители Владивостока могут выкладывать фото мусора возле дома на сайте 
Почему во Владивостоке перестали вывозить мусор? 
Почему второй месяц подряд растёт свалка в центре города? 
Во Владивостоке ликвидируют масштабную незаконную свалку