Комплексная оценка социально-экономического развития Приморья в целом держится на удовлетворительной планке, считает президент России.
- Андрей Владимирович, было небольшое падение где-то в 2013 году, потом постоянный рост. Давайте поговорим о том, какие проблемы вы считаете первоочередными? - с этого вопроса Владимир Путин начал личную встречу с врио губернатора Приморья Андреем Тарасенко в Кремле. Глава региона отметил, что особенный акцент в развитии края делается на социально-экономическую сферу.
О том, какие нововведения для Приморья заинтересовали Владимира Владимировича, узнаем из материала «АиФ-Приморья».
Хозяйство для народа
Одной из ключевых отраслей края Андрей Тарасенко назвал развитие сельского хозяйства. По его словам, в увеличении количества продуктов питания от местных производителей заинтересованы не только сами приморцы, но и жители других регионов страны и даже партнёры из стран АТР.
- Сельское хозяйство сегодня развивается, это основа, которая сейчас нужна. Условия в Приморье для этого хорошие, оригинальные. Например, последнее ЭКСПО показало, что у нас лучший рис в мире - в нём содержится 63% протеина. Думаю, нам нужно с партнерами договариваться по реализации мяса, продукции растениеводства, которые могут пойти в Китай, Южную Корею и так далее, - отметил глава региона.
Говоря о будущем экспорте мясной продукции в Азию, врио губернатора в первую очередь имел в виду налаживание поставок экологически чистой свинины, производства ТОР «Михайловский». Возможно, краю и не потребовалось бы содействие президента в расширении торгово-промышленных отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, если бы вспышки болезней домашних животных в европейской части страны не отпугнули потенциальных партнёров.
- В Приморье таких проблем нет. В рамках ТОР «Михайловский» ведётся активное строительство крупных свинокомплексов и перерабатывающих предприятий для производства продукции с экспортным потенциалом и соответствующей требованиям, заданным импортёрами. Просим вас дать поручение Правительству Российской Федерации на законодательном уровне определить Приморский край как приоритетный субъект для регионализации и дальнейших поставок продукции свинины на экспорт, - обратился к главе государства Андрей Тарасенко.
Несправедливость по отношению к одной из самых перспективных территорий опережающего развития Дальнего Востока не оставила Владимира Путина равнодушным. Предложение главы Приморья получило высокую поддержку: президент поручил Минсельхозу, Россельхознадзору и МИДу скоординировать работу со станами-импортёрами, провести аттестации предприятий-экспортеров края и в целом помочь Приморью построить экспортоориентированную систему контроля производства для благополучного экспорта продукции из России, а также получить зоосанитарный статус в соответствии с требованиями указанных стран.
Своё, парное
А в это время подготовка к запуску масштабного производства свинины в ТОР «Михайловский» идёт полным ходом. В конце июня её «якорный» резидент - группа компаний «Русагро» - уже завезла первую партию племенных свиней - 491 свиноматку и 32 хряка.
- Первая партия племенных животных, представители лучшей мировой генетики, прибыла спецавиарейсом из Дании и уже перевезена в Михайловский район. Всего до конца декабря мы завезём более 3 тысяч животных. Первая товарная продукция будет произведена уже в феврале 2019 года, выход на проектную мощность запланирован на 2021 год, - сообщил генеральный директор агрохолдинка Максим Басов. - Всего построят семь комплексов по три тысячи свиноматок каждый, современный элеватор, комбикормовый завод и убойный цех. Свинокомплексы возведут за пределами поселений по стандартам, превышающим европейские. Это будет самый крупный свиноводческий проект в России, инвестиции в него составят 29 млрд рублей. Крупные инвесторы пошли в Приморье, и далее эффект пойдёт по нарастающей.
Помимо обеспечения региона доступным свежим мясом местного производства, ТОР «Михайловский» благоприятно повлияет на экономику муниципалитета и края в целом.
- Проекты ТОР - серьёзное подспорье в экономическом и демографическом плане. В 2021 году рабочими местами на свиноводческих предприятиях Приморья обеспечат более двух тысячи человек. Это дополнительные налоги, развитие всевозможных инфраструктур, благоустройство и прочее. В настоящее время вводятся социальные программы, выдаются гранты на развитие материальной базы образовательных учреждений. Когда проекты резидентов ТОР запустят на полную мощность, район будет развиваться с феноменальной скоростью, а благосостояние населения - расти, - говорит глава Михайловского района Владимир Архипов.
Резиденты ТОР уже продумали концепцию профилактики и защиты от заболеваний домашнего скота на предприятиях: строжайшие требования к безопасности подразумевают, что посторонние не смогут проникнуть на свинокомплексы, а работникам запрещено перемещаться между объектами.
- Нужна система, «защита от дурака», которая исключала бы неправильные управленческие решения. Мы одобрили концепцию свинокомплексов «Русагро» - моноблоки позволяют разорвать эпизоотическую цепочку. Система будет работать только в комплексе: моноблоки, утильзавод, мясокомбинат. Вход только своей продукции (корма), без доступа контрагентов к процессу производства. Здесь хороший потенциал, главный врач предприятия прислушивается к нашим пожеланиям и требованиям. Если система внутреннего контроля будет работать без остановок, чётко и слаженно, то ТОР сможет выйти на внешние рынки, - отметил главный ветеринарный инспектор Приморского края Дмитрий Кузин.
Инвестпроекты в области агропромышленного комплекса получают поддержку в рамках реализации госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края» на 2013-2020 гг. В рамках документа сельское хозяйство обозначено одним из стратегических направлений развития экономики региона - к 2020 году власти и бизнес планируют обеспечить внутренний рынок Приморья основными продуктами собственного производства и поставить сельхозпродукцию на экспорт.
По рельсам - по краю
Тема развития транспортной инфраструктуры Приморья также позвучала в ходе кремлёвской встречи. Андрей Тарасенко представил на суд Владимира Путина собственное предложение для обеспечения качества пассажирских перевозок в регионе.
- Администрация Приморского края исполняет свои обязательства по обеспечению транспортной доступности населения и в полном объёме компенсирует выпадающие доходы перевозчика - компании «Экспресс Приморья». Для обеспечения перевозок в регионе в период 2018-2019 годов необходимо приобрести три единицы нового подвижного состава пригородных электричек. Ориентировочная стоимость трёх шестисоставных электропоездов составляет 800 миллионов рублей. Считаю, что оптимальным вариантом обновления является приобретение парка подвижного состава за счёт средств ОАО «РЖД», - поделился идеей глава края.
Андрей Тарасенко отметил, что при получении согласия президента администрация Приморского края совместно с ОАО «РЖД» организует поставку первого поезда до начала проведения Восточного экономического форума, который пройдёт 11-13 сентября в ДВФУ. Владимир Путин поддержал эту инициативу, отметив, что ещё два состава приедут в Приморье в следующем году.
Договорённость с руководством железнодорожного предприятия о получении Приморьем новых пригородных электропоездов была достигнута в ходе рабочей поездки Андрея Тарасенко в Москву на минувшей неделе. Председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров пообещал обновить краевой парк электричек за счёт невостребованного транспорта, оставшегося после чемпионата мира по футболу - 2018.
Не обошли стороной вопрос изменения графика движения поездов и тепловозов, работающих на доставке грузов в Приморье и из края, а также строительства скоростной железной дороги между Приморьем и китайским городом Муданьцзян.
- Наша сторона готова к работам по проектированию и созданию колеи. Колея будет наша, уже есть автоматы, которые позволяют из одной колеи плавно переходить в нашу российскую систему. Такие примеры есть в Европе, - отметил Андрей Тарасенко.
Локомотивы края
Приморье заранее готовится к увеличению количества грузовых составов в крае и в первую очередь озаботилось вопросом качества технического обслуживании поездов. Незадолго до рабочей поездки в Москву главы региона в Уссурийске после реконструкции открылся пункт технического обслуживания локомотивов. Это событие имеет особую важность для развития транспортной инфраструктуры края хотя бы потому, что уссурийская станция является одним из основных узлов Дальневосточной железной дороги.
На реконструкцию ПТОЛ ОАО «РЖД» направило свыше 812 млн рублей. Средства пошли на модернизацию устаревших производственных мощностей предприятия, строительство нового корпуса с полным техническим перевооружением, современным электронным оборудованием, автоматизацией производственных процессов и новыми бытовыми помещениями с улучшенными условиями работы. О результатах судите сами - мощность пункта позволяет за год провести полное техническое обслуживание до 15 600 разных секций тепловозов по циклу ТО-2 и до 1 800 секций электровозов серии 3ЭС5К с одновременной экипировкой по аналогичному циклу.
- Старое предприятие, созданное почти 40 лет назад, не отвечало современным требованиям, которые предъявляются для обслуживания тягового подвижного состава. А грузоперевозки в направлении дальневосточных портов и пограничных железнодорожных переходов постоянно возрастают, что требует дополнительного технического обслуживания и экипировки как магистральных, так и маневровых локомотивов, - отметил начальник ДВЖД Николай Маклыгин. - Станция Уссурийск - один из основных узлов Дальневосточной железной дороги, одна из решающих станций Транссиба, а также пути на Гродеково, Хасан и порты южного Приморья. Новая база по техническому обслуживанию локомотивов поднимет на более высокий уровень эксплуатационную работу, позволит улучшить техническое состояние локомотивов, повысить их надёжность и в конечном счёте увеличить объём перевозок. Я надеюсь, что после открытия нового пункта технического обслуживания локомотивов Уссурийск добавит в работе как на Хасанской ветке, так и в направлении Гродеково.
Первым делом…
Владимир Путин тдал «добро» на дополнительное финансирование из федерального бюджета на возобновление специальной программы льготного лизинга для обновления автопарка городских автобусов по краю. Как и все транспортные инициативы, озвученные на встрече в Кремле, обновление автопарка будет реализовано в рамках краевой госпрограммы «Развитие транспортного комплекса Приморского края» на 2013-2020 годы.
Понятно, что для получения общекраевого «рывка» в этой отрасли одной покупки новых автобусов недостаточно, и именно поэтому в 2018 году было увеличено финансирование дорожной отрасли Приморского края на 1,4 миллиарда рублей. Дополнительные 178 миллионов рублей пойдут на строительство и содержание краевых и межмуниципальных дорог.
- Таким образом, на это израсходуют 2,7 млрд рублей. В этом году планируется отремонтировать 123 километра автодорог общего пользования регионального значения за счёт средств краевого бюджета. Работы по содержанию 7,5 тысячи километров краевых дорог ведутся круглогодично, - рассказали в краевом департаменте транспорта и дорожного хозяйства.
82 млн рублей добавят в муниципальные бюджеты на проектирование и строительство подъездных автомобильных дорог к земельным участкам многодетных семей, молодым семьям и гражданам, имеющим двоих детей. Всего на эту статью предусмотрено 130 млн рублей. А 164 млн рублей - на субсидии муниципальным образованиям для ремонта дорог в населённых пунктах. Общая сумма составит 436 млн рублей. Дополнительно 31 млн рублей направят в районы края на ремонт дворов и подъездам к домам. Общая сумма по этой статье составит 125 млн рублей.
Нельзя не упомянуть и ежегодный рост внутрекраевых авиаперевозок. На сегодняшний день авиация Приморья насчитывает 13 маршрутов. Самолёты DHС-6 авиакомпании «Аврора» выполняют регулярные рейсы из Владивостока в Кавалерово, Пластун, Терней, Дальнереченск, Дальнегорск, из Тернея в Амгу, Светлую, Единку, Преображение, Восток. Маршрут «Дальнереченск - Олон - Охотничий - Единка - Самарга» и обратно выполняется самолётом Ан-2 ООО «Дальнереченск Авиа» раз в неделю. Вертолет Ми-8 обеспечивает маршруты «Терней - Амгу - Усть-Соболевка - Светлая - Единка - Агзу» и «Терней - Амгу - Максимовка - Светлая - Самарга» и обратно. Финансирование внутрекраевых авиаперевозок из регионального бюджета в этом году составит 200 млн рублей.
Сага о квартирах
В начале июня в Приморье вспыхнул настоящий «квартирный бум», небольшие очаги которого проявляются по сей день. Неудивительно, что во время рабочей встречи с Владимиром Путиным Андрей Тарасенко попросил помощи в системном решении проблемы с обеспечением детей-сирот жильём.
Во-первых, глава края заговорил о внесении в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изменений, которые позволят выпускникам детских казённых учреждений получать жилищный сертификат для приобретения жилья в собственность.
- В настоящее время в Приморье число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включённых в сводный список на получение жилья, достигло 7 040 человек. Однако предоставить такой объём жилых помещений в течение ближайших двух лет не представляется возможным: специализированный жилфонд не сформирован, электронные аукционы постоянно срываются из-за отсутствия заявок. С января 2016 года по июнь 2018 года в Приморском крае обеспечены жилыми помещениями 968 детей-сирот, - сообщил Андрей Владимирович. - Полагаю, что возможность предоставления жилищного сертификата создаст условия для эффективного исполнения государством социальных функций.
Предложение главы Приморья услышано. Владимир Владимирович предложил запустить в крае «пилотный» проект по внедрению жилищного сертификата для детей-сирот и дал поручение председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву проработать это предложение.
- В случае успешной его реализации «тиражировать» проект можно и на другие субъекты страны, - считает Владимир Путин.
В ходе дискуссии найдено решение проблемы, озвученной самими приморцами, с отсутствием регистрации по месту жительства или месту пребывания у сирот, ожидающих квартиры. По поручению президента министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев рассматривает возможность законодательного закрепления за воспитанниками детских домов права регистрации в тех организациях, где они находились на полном государственном обеспечении, до получения положенных по закону квартир.
- Жилищные сертификаты для выпускников детских домов, имеющих право на получение квартиры, мы уже проходили, - высказался директор Центра содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 1 Владивостока Василий Жанков. - Несколько лет назад мы отказались от этой идеи из-за огромного количества мошенников, которые через теневые схемы в буквальном смысле отбирали квадратные метры у наших доверчивых воспитанников. Обязательное предоставление положенных квартир в государственный наём в первые пять лет оберегало ребят от «чёрных риелторов» и необдуманных поступков с жилплощадью. Как человек, вырастивший не одно поколение детей-сирот, могу с уверенностью сказать, что жилищные сертификаты станут замечательной практикой для взрослых, крепко стоящих на ногах выпускников, имеющих свои семьи. Опыт показывает, что у только «вылетевшей из гнезда» молодёжи ветер в голове, они ещё не научились грамотно распоряжаться своим имуществом, а «семьянины» и ребята, прожившие пару лет вне стен учреждения, однозначно не будут разбрасываться шансом на получение своего жилья в собственность. Ещё один плюс сертификата - значительное ускорение очереди на получение квартиры. Люди будут получать государственные деньги и сами заботиться о своём жилищном обеспечении. Но я бы всё-таки хотел, чтобы купленные квартиры тоже имели какие-то рычаги защиты от преступников. Регистрация выпускников в учреждениях - порой необходимая вещь, потому как «временная прописка» детей заканчивается сразу после выпуска, и у них случают сложности с устройством на работу. Мы при всём желании помочь ребятам пока не можем.
Вопрос, связанный с обеспечением жильём детей-сирот, в Приморье находится на контроле Андрея Тарасенко. Сейчас, параллельно с поиском системного решения проблемы, разработан закон о компенсации расходов за аренду жилья детям-сиротам, которые стоят в очереди на получение квартир, до момента предоставления жилья. Кроме того, приняты поправки к краевому закону об обеспечении жильём детей-сирот, которые предусматривают оптимизацию механизма получения недостающих для постановки детей-сирот на специализированный жилищный учёт и включения в сводный список сведений и документов, а также уточнение порядка их включения в сводный список. Это позволит предотвратить необоснованный отказ органов опеки и попечительства в принятии детей-сирот на специализированный жилищный учёт. Помимо этого, принятый документ ускорит процедуру подписания детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений. Изменения в закон вступили в силу с 1 июля 2018 года.
КСТАТИ
В бюджете Приморского края на 2018 год на обеспечение жильём детей-сирот предусмотрен почти 1 млрд рублей. С начала года 172 человека обеспечены жилыми помещениями. До конца года в Приморье планируется приобрести около 300 квартир для детей-сирот. Также в планах на ближайшие годы - возведение 12 жилых домов для ребят из очереди. Три из них начнут строить уже в этом году.
ЦИФРЫ
Почти 1 млрд рублей предусмотрен в бюджете Приморского края на 2018 год на обеспечение жильём детей-сирот. Для них планируется приобрести около 300 квартир. В планах на ближайшие годы - строительство 12 жилых домов для ребят из очереди. 3 из них начнут строить в этом году.