Владивосток, 5 февраля - АиФ-Приморье. Создание и управление территориями опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке стало темой расширенного заседания коллегии экспертного совета при правительстве РФ. В заседании приняли участие министр по развитию Дальнего востока Александр Галушка, министр по связям с открытым правительством Михаил Абызов.
Как сообщил глава Минвостокразвития, правительственная комиссия одобрила модель ТОР, ориентированную на экспорт.
- Сейчас нам необходимо сделать эти территории конкурентоспособными по сравнению с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, - сказал Александр Галушка. - Мы проанализировали как удачный, так и не удачный мировой опыт. Для успешной реализации необходимы не только доступная инфраструктура, земля и льготный налоговый режим, но и адекватная модель управления.
Александр Галушка считает, что завоевание рынка экспорта в АТР в размере 0,2% удвоит валовой региональный продукт Дальнего Востока. Анализ условий в странах АТР показал, что при создании ТОРов нужно сократить срок административных процедур до 3-10 дней, как в Сингапуре, на таможне до - 3 часов, как в Южной Корее, срок получения разрешения на строительство – до 26 дней, как в особых экономических зонах Китая.
По мнению главы Минвостокразвития, ведомственная разобщенность сейчас существенно ограничивает конкурентоспособность Дальнего Востока. Поэтому правильным стало решение о передаче ряда полномочий Минвостоку и о создании институтов развития - агентства по развитию человеческого капитала, фонда развития Дальнего Востока, агентства по привлечению инвестиций и поддержке экспорта, ОАО «Развитие Дальнего Востока».
В ходе обсуждения эксперты высказали множество рекомендаций по реализации проекта. Например, о необходимости продумывания системы расселения и определения приоритета городов при миграционной политике. О необходимости анализа уже созданных ОЭЗ, о том, насколько эффективно работают в них налоговые льготы.
- Проект по созданию ТОР очень сложный и тяжелый, поэтому на старте в него необходимо закладывать очень амбициозные предложения и требования, - подытожил рекомендации экспертов министр Михаил Абызов. – Китай, Япония, Корея сейчас развивают новые принципы своих ТОРов. У нас должны быть конкурентные условия.
Он отметил, что при реализации проекта необходимо выработать ключевые показатели эффективности, причем краткосрочные – на ближайшие 5 лет.
- Безусловно, мы поддерживаем работу министерства и будем даже радикализировать ваши подходы в своих предложениях правительству, - заявил Михаил Абызов. - Мы готовы поддержать переформатирование госпрограммы по развитию Дальнего Востока и оказывать вам поддержку в реализации этого сложного проекта.
Александр Галушка поблагодарил экспертов за озвученные рекомендации, назвав встречу очень ценной и полезной. И призывал собравшихся присоединиться к дальнейшему обсуждению проекта в министерстве.