Муниципальная реформа

В ходе июльской сессии приморские парламентарии рассмотрели более 60 вопросов повестки дня. В их числе – изменения в Уставе края, которые, по словам председателя ЗСПК Александра Ролика, позволяют создавать новый вид муниципального образования – муниципальный округ:

- Новый вид муниципального образования обеспечивает возможность консолидации представительских и административных ресурсов, в том числе на сельских территориях.

В округ могут войти несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, в том числе города, в которых концентрируются «бюджетообразующие» ресурсы. Создание такой системы местного самоуправления там, где это целесообразно, позволит сократить затраты на содержание местных чиновников, которых станет меньше. Создание муниципальных округов уже обсуждается в Пограничном, Анучинском и Чугуевском районах.

- Сначала желание войти в муниципальный округ должны высказать жители на общественных слушаниях, затем решение принимают представительные органы поселений и района, после этого на краевом уровне принимается соответствующий законопроект. Создание муниципальных округов также позволит снять спорные вопросы о разграничении полномочий между главами районов и поселений, - пояснил председатель комитета по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Джамбулат Текиев.

Новые стипендии студентам и спортсменам

Депутаты поддержали инициативу губернатора Приморья и сразу в трёх чтениях приняли изменения в краевой закон «Об образовании в Приморском крае». С нового учебного года студенты, имеющие детей до трёх лет, будут получать краевую стипендию в размере 10 тыс. рублей. Право на эту выплату предоставляется одному из родителей, обучающемуся по очной форме, если среднедушевой доход семьи ниже величины приморского прожиточного минимума.

Первокурсники, поступившие в приморские вузы на направления, приоритетные для экономики и социального развития края, с результатами ЕГЭ 200 баллов и более получат право на региональную стипендию 5 тыс. рублей. На втором и последующих курсах при условии заключения договора о целевом обучении с организациями или предприятиями Приморья студенты могут претендовать на стипендию 10 тыс. рублей. Закон вступает в силу с 1 сентября 2019 года.

Стипендии будут выплачиваться также нашим спортсменам, завоевавшим звание чемпионов или призёров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Изменения, касающиеся нового вида поощрений за высокие спортивные достижения, внесены в закон «О физической культуре и спорте Приморского края». Кроме того, ежемесячные стипендии смогут получать приморские спортсмены, ставшие победителями и призёрами Европейских игр. Сейчас эта выплата предоставляется победителям и призёрам чемпионатов, первенств и кубков мира и Европы, Всемирных игр, Юношеских Олимпийских игр, Всемирных Универсиад, а также финальных соревнований Спартакиады молодёжи и учащихся России и их тренерам.

Семейный автомобиль станет доступнее

По предложению прокуратуры приморские законодатели уточнили условия предоставления выплаты на приобретение автомобиля для многодетных семей. Соответствующие поправки внесены в краевое законодательство в первом чтении. Речь о том, что действующий порядок предоставления выплаты до 1 млн рублей на покупку авто требует, чтобы в семье, воспитывающей шестерых и более детей, хотя бы один родитель имел работу.

Проект закона предлагает предусмотреть «исключения из правил». В их числе случаи, когда супруги или один из них либо родитель, не состоящий в браке, имеют инвалидность, ухаживают за ребёнком до трёх лет или за ребёнком-инвалидом либо за родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе. Рассчитывать на выплату также смогут и те, кто зарегистрирован в органах службы занятости населения в качестве безработного, а также являются пенсионерами.

Признание воинской доблести

Приморские депутаты приняли во втором и третьем чтениях проект закона, который устанавливает региональные звания «Город воинской доблести» и «Населённый пункт воинской доблести» и определяет порядок их присвоения. Получить почётный статус смогут города и другие населённые пункты Приморья, на территории которых либо в непосредственной близости от них в ходе сражений защитники Отечества проявили ратную доблесть и героизм. С инициативой о награждении вправе выступать органы государственной власти края и местного самоуправления, юридические лица, общественные объединения и жители края. Предложение должно получить одобрение представительного органа и поддержку главы муниципального образования, в границах которого находится населённый пункт, претендующий на почётный статус, а также положительное заключение губернатора края.

Для присвоения почётного звания будет приниматься соответствующий краевой закон. Муниципальному образованию, удостоенному почётного статуса, вручается грамота за подписью главы края, а на его территории устанавливается стела с изображением герба населённого пункта и текстом положений краевого закона о придании ему почётного звания.

- Учреждение региональных почётных званий направлено на увековечивание памяти о подвигах воинов-приморцев, погибших при защите Отечества, - отметил председатель комитета по региональной политике, законности и международному сотрудничеству Джамбулат Текиев.

Компромисс необходим

В ходе июльской сессии депутаты продолжили рассмотрение законопроекта, который даёт полномочия краевой администрации изменять границы особо охраняемых природных территорий или принимать решения об их упразднении. Напомним, сейчас эти вопросы не регулируются ни федеральной, ни краевой нормативно-правовой базой.

- Необходимость в принятии таких решений в крае есть, - высказал своё мнение заместитель председателя по экономической политике и собственности Всеволод Романов. - Например, около 70% территории посёлка Волчанец, а также проходящая рядом дорога Владивосток – Находка – порт Восточный попадают под охранную зону памятника природы «Залив Восток». Это делает практически невозможным развитие этого населённого пункта и касается большого количества его жителей. Также возникли проблемы у многодетных семей из Находки, получивших землю в границах этого же памятника природы. Участки невозможно обеспечить инженерными сетями, провести дороги.

Прежде чем законопроект был рассмотрен во втором и третьем чтениях, документ прошёл широкое обсуждение, участниками которых наряду с депутатами, представителями прокуратуры и профильных департаментов Приморья стали эксперты-экологи и активисты общественных природоохранных организаций. В результате уточнены основания для изменения границ и ликвидации особо охраняемых природных территорий краевого значения, причём краевые власти накануне обязаны провести публичные консультации. Также предусмотрено, что если существует возможность восстановления природного комплекса или объекта, это должно быть сделано.

Кстати

Депутаты Законодательного собрания края согласовали кандидатуру Марины Шемилиной для назначения на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае на новый срок. Решение было принято тайным голосованием. Как было отмечено в ходе обсуждения кандидатуры, Марина Шемилина отвечает всем требованиям, предъявляемым к соискателю, и пользуется доверием бизнес-сообщества.

- Наиболее важным считаю то, что в муниципальных образованиях края была создана сеть помощников бизнес-омбудсмена. Это большая и по-настоящему нужная работа, которая особенно востребована в небольших населённых пунктах, где предприниматели зачастую не знают, как им отстоять свои права и добиться справедливости, - отметил депутат Алексей Козицкий.

Цифры

Депутаты приняли очередные изменения в краевой бюджет на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. В соответствии с рассмотренной корректировкой общая сумма доходов бюджета увеличена на 2,705 млрд рублей, расходная часть - на 2,681 млрд рублей. В итоге доходы составляют 123,4 млрд рублей, расходы - 143,1 млрд рублей. Наиболее крупные изменения произошли по госпрограммам: «Развитие здравоохранения» - увеличение на 288 млн рублей, «Развитие культуры» - увеличение на 166 млн рублей, «Развитие сельского хозяйства» - 150 млн рублей. Дорожный фонд Приморского края увеличен на 320 млн рублей. 

Смотрите также:

• В крае появится правительство →
• Льготный капремонт →
• Высокая роль →